坡头区解放思想学习讨论活动领导小组办公室

    根据省委、市委的统一部署，从今年1月9日起我区结合实际，开展了以“继续解放思想、开拓创新、全面振兴坡头”为主题的思想大解放学习讨论活动。区委区政府高度重视，做到“四带头四到位”；部署周密，做到“四抓一确保”，取得了前段学习讨论活动的初步成效。
    一、解放思想活动前段主要工作
    在市委的正确指导下，我区加强对活动的组织领导，做到了“四个到位”：一是领导到位。区委周车平书记在党的十七大召开以来亲自主持召开6次动员会和学习讨论会，学习领会党的十七大精神和省委汪洋书记、市委徐少华书记的重要讲话精神。二是组织到位。区成立解放思想学习讨论活动领导小组，下设办公室，各镇（街）和机关单位也相应成立机构，组织开展活动。三是措施到位。及时转发省、市关于开展思想大解放学习讨论活动的工作方案，并结合我区的实际研究制订开展学习讨论活动实施方案和调研活动方案。四是工作到位。区四套班子领导干部在活动中做到了“四个带头”：尤其是周书记、梁区长做到带头学习，带头讨论，带头撰写心得体会，他们并在《湛江日报》发表文章，带头调研。我区前段的学习讨论活动，坚持高标准、严要求，做到了学习工作两不误、双促进，在全区掀起了思想大解放学习、讨论、调研、创新的热潮，以推动我区工作的全面发展。
    我区思想大解放活动前段工作，体现了“四抓一确保”的显著特点。
    1、以抓好学习宣传作为活动主线，奠定理论思想基础。我区从开展思想大解放学习讨论活动以来，坚持把学习宣传作为活动主线，贯穿始终，重点做到“四个着重”：一是着重组织好动员。开始的动员会和转段会，都是周书记、梁区长亲自组织主持，四套班子领导和有关人员参加。二是着重组织好宣讲。①组织好市宣讲团对我区的宣讲学习，②组织好市专家教授思想大解放专题讲座，③组织好区宣讲员到镇街、单位宣讲。三是着重编印简报。我区已先后编印6期思想大解放学习讨论简报。公安分局等单位也自行编印单位简报，反映效果较好。四是着重各种宣传形式。我区采取有线电视、网站、简报、墙报等多种宣传形式，宣传思想大解放活动，旨在扩大宣传效果。经过大力宣传，在全区形成了良好的氛围，为整个学习讨论活动奠定了思想基础。
    2、以抓好讨论作为活动切入点，查找发展瓶颈。我区开展思想大解放活动主要采取“三会二谈”的形式，以联系自己思想实际和单位工作实际为切入点开展讨论，收到较好的效果。“三会二谈”：一是区召开四套班子讨论会，开展思想大解放的专题讨论；二是区委中心学习组先后三次召开专题学习讨论会进行学习讨论；三是四套班子成员深入城乡、单位走访群众，召开各界人士座谈会；四是各单位开展干部群众解放思想“大谈论”和网上大家谈活动。在整个活动中领导干部敢于带头、作出表率，带头在思想上、工作上、作风上找差距，查原因，并提出有效的改进措施，促进了工作。
    3、以抓好调研作为活动重点，破解发展难题。区委下发了《关于认真开展“继续解放思想，开拓创新，全面振兴坡头”专题调研活动的通知》，安排了四套班子部分领导牵头成立五个调研组，设立了五大专题。各调研组一是拟定调研提纲，找准切入点；二是看清现状，理清调研思路；三是查找有关资料，夯实工作基础；四是访问知情人，掌握第一手材料；五是发放调查问卷，了解相关资料；六是拿出调研报告，提出新的工作思路；七是破解各种难题，开拓经济和社会新的局面。
    4、以抓好创新作为活动的动力，推动各项工作发展。我区在解放思想活动中，坚持以抓好创新活动为动力，开展了各种创新活动，在创新工作思路、创新工作方法、创新工作作风，创新工作成果上都有明显的进步。根据有利于经济发展、有利于民生、有利于全面振兴坡头的原则，在创新工作活动中，区委确定了“12个致力”的工作重点：致力推进解放思想；致力推进工业经济跨越发展；致力推进交通设施建设；致力发展现代服务业；致力发展现代化农业；致力推进生态文明建设；致力发展文化教育科技等各项事业；致力推进农村信息化建设；致力改善民生；致力维护社会和谐稳定；致力加强党的建设；致力推进廉政建设。为此还妥善做了37项工作安排，明确具体领导、主要负责部门、主要责任人等。并以新的思路、新的作风、新的干劲，推动坡头新一轮经济社会的全面发展。
    5、以确保实效作为活动目标，力求学习、工作两不误。我区的思想大解放学习讨论活动，通过各级领导的高度重视和各级干部、群众的积极参与，强化宣传发动，有重点地进行调查研究，提高了干部群众的思想认识，创新了发展思路，取得了阶段性的成效。
    （1）思想认识有新的提高。我区广大干部、群众，通过思想大解放学习讨论活动，思想认识有新的提高。主要表现：敢于冲破思想观念上的禁锢、利益上的禁锢、体制上的禁锢、敢于冲破无所作为、怕、怨、难的思想束缚和障碍，激发了干部敢想、敢干的“敢为人先”干事热情。不少单位和个人，在提高思想认识的基础上积极投入调研活动，理清工作思路，敢于破解难题，确保活动深入开展。
    （2）发展思路有新突破。区委坚持把学习讨论活动与思路创新、工作创新相结合，取得较好效果。区委提出打造“一园一区一带一岛”四大经济板块，创造工业园“两大转移园区、三大产业基地”，创造海东新区“四个之最”，实现南三岛“五个一”等发展思路都有新的突破。各部门提出了工作创新方案，官渡镇提出抓好重点项目建设，龙头镇提出要在中心镇发展有新作为，区工商局提出了深入实施“四促进”、“五服务”等工作思路也有所创新。
    （3）工作热情有明显进步。我区由于干部思想观念上的差距和思想认识上的偏差，一些干部有埋怨情绪，工作怨言多，缺乏工作主动性。通过思想大解放讨论活动，使干部增强了紧迫感和责任感，提高了工作热情，增强了服务意识，立足坡头，热情工作，真心实意鼓励支持群众干事创业，千方百计帮助企业破解难题，同时学习讨论活动激发了干部群众的创业热情，形成了人人积极参与思想大解放活动，积极参与干事创业热潮。
    （4）学习、讨论、调研取得阶段性效果。广大干部群众根据区委要求，以创新的思路破解发展难题，提出了破解难题的新途径、新措施、新制度，工作创新取得了新的成果。对官渡工业园如何做大做强问题提出了“四个创新模式”一是创新土地利用模式；二是创新开发建设资金运筹模式，三是创新招商引资模式，四是创新管理服务模式。为维护社会稳定，我区创新制定并实施《坡头区处置非正常上访七项制度》，实现全区非正常上访同比下降60%，全国两会期间实现了零上访，得到省市领导的充分肯定。区文广新局着力挖掘发现和培养文艺创作新人，推动文化创新和文艺创作，开展小戏小品新作评选活动，新人新作获省市奖励有新突破。海东新区的征地工作，有新进展。农村安居工程加快进度、南三大桥建设项目通过省发改委立项，现已进入建设投标，各项工作进展顺利。全区农村信息化工作稳步推进，已有18个村（居）委会8000多户开通信息网络宽带。新农村和生态文明村建设也取得好成绩，全区326条村庄按照要求争创新农村，占全区自然村的43%，其中8条村庄先后当选“湛江最美村庄”，金鸡村被评为“广东省生态文明村”。