据区委巡察工作统一部署，2021年3月29日至6月18日，区委第二巡察组对湛江市坡头区人民医院（坡头区坡头镇中心卫生院）进行了巡察。2021年8月3日，区委第二巡察组向医院反馈了巡察意见。按照党委公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）统一思想，提高站位，及时响应巡察整改工作部署。

　　医院对巡察组的反馈意见高度重视，党支部书记、院长作为巡察整改第一责任人，第一时间组织召开巡察整改专题会议和专题民主生活会，专题研究巡察反馈意见，指导制定了巡察整改工作方案和责任清单，并组织召开了巡察整改动员部署大会，要求全院干部职工、各职能科室要端正巡察整改的态度，针对巡察整改的问题既要有当下改的措施，也要建立长久的机制，同时，要沿着巡察组指出的问题思路，自查自纠，防止同类问题的再次发生。

　　（二）正视问题，照单全收，深挖细剖问题根源。

　　针对巡察组反馈存在的问题，医院诚恳接受，并对照整改问题，逐一从组织纪律、制度建设、履职能力等方面深究原因，明确整改目标，提出具体整改措施，将整改责任层层落实。在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，不遮掩不回避，落实整改要到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法，最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

　　（三）严督细查，标本兼治，确保巡察整改落到实处。

　　坚持将巡察整改工作贯穿于工作中的各个环节，坚持“当下改”与“长久立”相结合，严格按照相关文件，制定并完善了行政管理、人事管理和业务管理等方面的规章制度，进一步规范权力运行，织紧织密制度的笼子。

　　二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

　　（一）对学习贯彻党的路线方针和党中央决策部署，班子履职、健康惠民成效问题的整改

　　1、对理论学习不深不透问题的整改。党支部已按照上级要求，按时组织学习有关内容，同时将党中央有关会议精神以宣传栏的形式及时向全院及来访群众宣传。

　　2、对意识形态工作缺位问题的整改。党支部按照意识形态工作实施方案，在党支部书记、院长的带领下通过支委会、小组会、党员大会等形式深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神，切实增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，并通过医院官方微信公众号推文的形式，在显著位置宣传党的政策及近期会议精神，如“奋斗百年路 启航新征程”、“勇当新使命、砥砺再出发”、“学党史、悟思想、办实事、开新局”等宣传标语，将党史学习、舆论引导融入到具体宣传工作中去。

　　3、在加强新冠肺炎疫情防控工作问题的整改。第一，为加强各项防控制度的落实，护理部已加派护理人员负责预检分诊的工作，同时从各临床科室抽调专职人员在发热门诊、急诊科和普通门诊负责二次分诊的工作，从10月16日起医院已全面启用预检分诊健康申报卡和电子陪护证。同时，现已严格落实“一人一诊一室”的要求，已将急诊科原为两名医生在一个诊室调整为独立的一人一间诊室。第二，各临床科室都按照疫情防控的要求，合理使用缓冲病房，对尚未有核酸结果的病人，都能做到单人单间安置。目前，医院已采购了核酸采样站和核酸快检仪，现已实现24小时核酸采样及快速出具核酸检测结果的服务。第三，医院已进一步从严落实“不探视，非必要不陪护”的管理制度，落实每7天开展一次核酸检测的要求，从10月18日起，住院病区加装门禁系统，陪护人员必须凭证进入，同时开展定期的自查自纠工作，其中科室督导员每天自查并记录，院感科、护理部每天一查。

　　4、对班子履职存短板，健康惠民成效有待加强问题的整改。

　　第一，在基本公共卫生服务项目工作上，公共卫生科已加强与临床科室的沟通，争取合理利用医生休息时间下乡开展家庭医生签约及服务工作，同时加强国家基本公共卫生服务的宣传和讲解，提高辖区群众对公共卫生服务工作的了解，争取群众从被动接受转变为主动需求，同时，加强公共卫生专职人员的培训工作，提高服务意识及管理率。第二，在便民服务上，医院现正在与银行商讨银医合作的相关事宜，争取通过合作，实现网上预约挂号等功能，同时争取尽快投入自助缴费的设备安装在门诊部，以保障门诊群众的便利性。第三，在村卫生站的管理上，医务科现已制定了村卫生站年度业务培训计划，每月定期组织村卫生站乡医进行业务培训，同时不定期派医生到村卫生站进行技术指导。第四，在基建项目进度管理上，医院已督促住院楼建设方及时办理结算手续，争取尽快完成住院楼结算的相关事宜。其外，在综合楼建设的工作上，在区委区政府、区卫健局的支持下，综合楼建设项目已提上医院工作日程，各项工作都在稳步开展中。第五，在业务人员专业水平的提高上，首先，医院已派送具有中级职称的医生到广东医科大学附属医院进修，2021年上半年外派进修的护理人员现已回岗上班并且发挥了传帮带的作用。其次，在医务人员补充及时且保证排班的前提下，医院将根据年度进修计划安排医务人员外出学习。再次，院感科、医务科、护理部继续实施院科两级培训考核制度，定期组织开展防护服穿脱培训及心肺复苏和电除颤考核等业务培训工作，坚持职能科室每月考核一次，每周由各科主任组织科室人员学习专业技术知识。第六，在医疗护理质量的提高上，职能科室已制定《输血护理工作指引》和《输血护理质量评价标准》，并成立培训委员会、输血委员会及护理质量与安全管理委员会，制度相应的管理规范，提高职能科室对临床操作的参与性与指导性，充分发挥职能科室的引导作用。第七，在手术室和消毒供应室的建设上，医院正在争取资金建设手术室，手术室建设的前期工作医院现已完成，待资金到位医院方可立即开工建设。消毒供应室由于综合楼尚未建成，目前暂时无法改变消毒供应室的环境，但相关职能科室会加强对供应室的质量监控，确保医用物品消毒工作落到实处。第八，在依法执业上，医务科、护理部已依法进行了相应的调整。第九，在住院病人的管理上，各临床医生通过学习相关文件，已熟知住院病人请假制度，各临床科室现已严格开展住院病人请假工作。第十，在专科建设的工作上，我院普通儿科住院病区于2021年5月开科，已逐步打开儿科专科建设的局面，同时，医院不定期邀请上级医院的专家来我院儿科开展查房及业务指导的工作。其外，现已将内科、儿科、外科病人分流到相应科室就诊，急诊科目前只接诊急诊病人，犯人体检及死亡证明的开具由门诊医生负责。

　　（二）对贯彻落实中央八项规定精神，医德医风建设和廉政风险防范意识上问题的整改

　　1、对医德医风问题的整改。职能科室已将开展行风、医德医风教育培训纳入常态化工作，特别是临床一线，服务窗口的医务人员的教育培训，把“以病人为中心”的理念落实到具体服务细节，职能科室与风险管控岗位人员进行不定期的有针对性的“九不准”“十严禁”知识培训及考核，组织干部职工观看警示片，同时对患者进行医德医风的问卷调查。

　　2、对清退通讯费问题的整改。针对审计整改问题落实不到位的问题，医院现已完成通讯费的清退工作。

　　3、对规范财务工作问题的整改。第一，医院已向全院重申并严格执行餐费报销的规章制度。第二，财务科现已完成举一反三的自查自纠工作，重审相关费用报销及资金发放项目的合理性，确保资金使用合规合法。

　　4、对完善内控制度问题的整改。第一，从10月1日起，本院所有的资金使用都要填写《坡头区人民医院资金使用申请表》，资金使用需经相关审批后方可支出。第二，我院已完善出纳的职责。第三，我院已完成公务卡的办理和激活工作，在重申公务卡使用制度的同时，要求全院干部要严格执行公务卡报销制度，减少不必要的现金报销。

　　5、对加强党领导地位问题的整改。第一，医院已按规范修改《院领导班子会议议题申请和议题讨论流程》。在以后的各项工作中，医院会从各个方面体现党的核心作用，跟随党的步伐，把好医院的政治关。第二，在院领导班子分工上，纪检、宣传、人事等工作将交由具备党员身份的班子分管。

　　6、对加强党风廉政建设问题的整改。第一，党支部已完成重点岗位及分管领导的谈心谈话。第二，纪检监察室已制定纪检工作计划，将逐步提高纪检工作的介入和督导。第三，宣教科已在医院醒目位置张贴纪检监察公示牌。

　　7、对民主议事决策流程问题的整改。医院党支部委员会议记录及院领导班子会议记录已按照会议记录的要求进行整改，会议议题由分管院长提出，实现院长末位表态制，同时将各分管领导的意见详细记录下来，会后，及时形成会议纪要，并印发至各职能科室，确保会议精神及时传达落实。

　　8、对干部个人出（国）境证件统一保管问题的整改。院务办出函至坡头区出入境大队核实编内人员及财务编外人员的证件办理情况，并根据已办理的名单督促个人上交证件统一保管，现已统一保管有效出（国）境证件79本（其中往来港澳通行证54本，护照24本，往来台湾通行证1本）。

　　9、对机构设置和队伍建设较为混乱问题的整改。医院现已向上级主管部门申请协助理清区人民医院的编制和镇中心卫生院的关系。

　　10、对选人用人问题的整改。第一，医院现已按要求调整了院领导班子分工。第二，医院已按照轮岗制度进行了敏感岗位的轮岗。第三，院领导班子统一学习了干部任用程序的相关文件，已就中层干部任用程序达成共识，医院中层干部任免将严格按照上级文件的要求规范任用流程，保证中层干部任免合理合规。

　　11、对退休返聘人员工作问题的整改。医院已从9月1日起辞退返聘行政后勤人员工人，原则上不再返聘后勤及行政人员。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0759-3821203；邮政地址：广东省湛江市坡头区坡头镇红旗路18号湛江市坡头区人民医院院务办，邮箱地址2653809347@qq.com。

　　湛江市坡头区人民医院

　　2022年2月21日