湛江市坡头区2024年公平竞争审查工作情况
一、公平竞争审查工作统筹组织情况
我区建立公平竞争审查工作部门间联席会议制度,每年召开区公平竞争审工作部门间联席会议全体会议,组织推进全区公平竞争审查工作。各成员单位分别制定了公平竞争审查内部审查制度,对审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等作出具体规定。各单位按照“谁制定、谁审查”和“谁制定、谁清理”的原则,在拟制本部门或与其他部门联合制订涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施时开展公平竞争审查。
二、审查机制建设情况
(一)建立公平竞争审查报送通报机制。2024年坡头区公平竞争审查工作部门间联席会议办公室充分发挥统筹协调作用,监督指导全区相关单位落实公平竞争审查工作,制定完善了坡头区公平竞争审查报送通报机制,规范公平竞争审查数据填报和加强信息报送。
(二)积极探索公平竞争第三方审查新模式。与广东粤海律师事务所签订合作协议,公平竞争审查机制进一步完善,公平竞争审查标准、程序逐步规范,公平竞争审查质量和效果进一步提高。
三、政策措施审查情况
区公平竞争审查联席会议办公室组织各单位各部门根据本部门内部审查机制履行审查程序和流程,先后开展2024年“限制竞争条款多”整治工作、坡头区2024年妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,加大对政策措施文件的审查力度,全面制止滥用行政权力排除限制竞争以及妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。会同起草单位审查拟由区人民政府出台的政策措施2份,提供公平竞争审查意见建议2份,从源头上预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,强化了公平竞争审查的刚性约束。
四、宣传培训情况
开展2024年公平竞争政策宣传周活动,通过发放宣传资料、播放宣传视频和宣传标语、设置展板、政策解读等灵活多样的宣传方式,宣传贯彻《公平竞争审查条例》,借助社会力量扩大法律影响,进一步增强全社会公平竞争意识,培育和弘扬公平竞争文化,构建公平、透明、可预期的市场环境,为加快建设全国统一大市场、推动高质量发展营造良好的社会氛围。组织区联席会议各成员单位业务骨干参加公平竞争审查与反垄断素能提升培训,通过培训学习提高我区公平竞争审查工作人员的业务能力和水平,切实增强反垄断和公平竞争审查工作的责任感和使命感。
五、内部审查机制情况
坚持问题导向,推动各成员单位落实审查主体责任,完善制度体系,进一步完善本部门内部审查机制,明确审查范围、审查机构和审查工作流程,准确适用审查标准,未经审查的政策措施,不得出台。常态化开展政策措施清理工作,对不符合最新政策规定,以及市场主体反应比较强烈、问题比较集中、影响比较突出的规定和做法,及时废止或修改完善,做到应改尽改,应废尽废,纠正不当市场干预行为,打通制约经济循环的关键堵点。