一、建设项目名称
项目名称：湛江坡头区坡头镇 120兆瓦渔光互补光伏电站项目
建设单位：湛江市坡头区贵电能源科技有限公司
二、建设项目概况
本项目主要任务为建设太阳能发电，通过在水面上方安装太阳能发电板，这种“上可发电、下可水产养殖”，“一种资源、两个产业”的集约发展模式；既优化系统电源结构，又减轻环保压力，促进本地区经济可持续发展，同时为节能减排作出贡献，符合国家对光伏发电的工作思路。
建设地址：湛江市坡头区乾塘镇
建设规模及内容：本项目系统总装机容量120MW，投资总额约6.04亿元人民币，项目建设面积约1200000平方米，土地性质为一般农用地(坑塘水面)。项目全部建成后，年平均上网电量约15000万千瓦时。项目采用540W及以上超高功率光伏组件，通过集中式箱逆变汇集至110kv变电站送出接入南方电网。
建设工期：施工工期为23个月。
三、工程用地范围
本项目占地面积约为1800亩，权属涉及坡头区乾塘镇沙城村、三片村、南寨村、乾塘村、大仁堂村、米稔村等。
四、社会稳定风险评估报告结论主要内容
根据国家发改委（发改投资〔2012〕2492号）和广东省发改委（粤发改重点〔2012〕1095号）文件要求，湛江市坡头区发展和改革局委托白城市工程建设咨询有限责任公司组织实施该工程社会稳定风险评估论证工作。白城市工程建设咨询有限责任公司对万锦建设集团有限公司编制的《湛江坡头区坡头镇120MW渔光互补光伏电站项目社会稳定风险分析报告》进行了评估，对该项目的合法性、合理性、可行性和可控性进行评估论证，并编制工程社会稳定风险评估报告。《风险评估报告》对该项目实施和运行过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别和评价，结论如下：
1．湛江坡头区坡头镇120MW渔光互补光伏电站项目实现渔业养殖和光伏发电互融互补，社会效益、经济效益和环境效益多赢的局面。同时，渔光互补光伏发电对降低地区的煤炭消耗及二氧化碳等有害气体的排放、缓解环境污染、改善能源结构、保障能源安全等具有非常积极的意义，是发展循环经济、建设节约型社会的具体体现，符合国家利益、公共利益和人民群众的根本利益，得到群众的广泛支持。
2．社会稳定风险评估主要通过网络公示、现场张贴公告、民意问卷调查等方式，以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的，所反馈的调查结果是大多数群众认同该项目的实施，支持项目建设，群众比较关心的问题是环境影响和土地利用补偿标准，希望严格按有关标准公开透明落实补偿款。项目建设得到大部分群众理解和支持，报告认为该项目采取措施后属于低风险。
3．参与社会稳定风险评估的部门、单位和专业机构的意见一致。认为该项目采取措施后的社会稳定风险等级为低风险。
风险评估报告对该项目实施和运行可能会引发各类不利于社会稳定的风险及这些风险发生的可能性大小和评价结果分别是：
①项目合法性、合理性、可行性遭质疑的风险——较小；
②群众抵制项目建设的风险——较小；
③项目可能引发社会矛盾的风险——较小；
④项目可能造成环境破坏的风险——较小；
⑤群众担忧项目安全的风险——中等。
评估认为，该项目的社会适应性较强，可能引发的社会稳定风险较小；
4．拟建项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策和发展规划。
5．工程建设期及运营期对生态环境污染不大，对周边环境产生有害污染很小；项目建设期及运营期对不同利益群体和所在地弱势群体的利益产生负面影响较小；符合大多数群众的根本利益，能够得到大多数群众的理解和支持。
6．对可能出现影响社会稳定的问题，项目单位通过充分沟通说服工作，同时制定了处置预案，已采取的和即将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会降低以致消除影响社会稳定风险的因素。
7．从项目建设合法、合理、可行、可控等方面进行评估，社会稳定风险等级为低风险，即大多数群众理解支持，极少部分人对项目建设有意见，但通过有效工作措施，可以防范和化解矛盾的低风险。
为有效规避、预防项目实施过程中可能产生的社会稳定风险，特向社会公告。
五、公示征求公众意见的反馈方式
1．本次公众意见可通过电话、信函、传真、电子邮件等形式与评估咨询单位联系。自公示之日起五日内，为公众提供相关资料查询、查阅服务。
2．征询意见时间：2023年6月21日至6月26日
3．评估报告编制单位：白城市工程建设咨询有限责任公司
通讯地址：湛江市赤坎区南桥南路108号华盛新城2幢1204
联系人：周工
联系电话：19120593142
邮箱：bczx14778673068@163.com
