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政府信息公开 规章库

湛江市坡头区发改局政府信息公开

索引号: 11440804737591511M/2023-00038 分类:
发布机构: 湛江市坡头区发改局 成文日期: 2023-07-11
名称: 湛江市坡头塘尾100MW渔光互补发电项目
社会稳定风险评估报告结论公告
文号: 发布日期: 2023-07-11
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湛江市坡头塘尾100MW渔光互补发电项目
社会稳定风险评估报告结论公告

发布日期:2023-07-11  浏览次数:-

一、建设项目名称

      项目名称:湛江市坡头塘尾100MW渔光互补发电项目

      建设单位:湛江市万创恒威新能源有限公司

二、建设项目概况

      常规能源资源的有限性和环境压力的增加,使世界上许多国家加强了对新能源和可再生能源技术发展的支持。近几年,国际光伏发电发展迅速,光伏发电己由补充能源向替代能源过渡。本项目的建设可有效开发利用湛江市坡头区乾塘镇丰富的太阳能资源,改善湛江市能源供应和电源结构。

      建设地址:湛江市坡头区乾塘镇

      建设规模及内容:项目采用“板下养殖、板上发电”的渔光互补模式,规划装机容量为100MW。项目由光伏区、升压站和110kV输电线路组成。建成后预计年均发电 121192.95MWh。

      建设工期:施工工期为25个月。

三、工程用地范围

      本项目占地面积约为1650亩,权属涉及坡头区乾塘镇乾塘村、大仁堂村、三片村、南寨村等。

四、社会稳定风险评估报告结论主要内容

       根据国家发改委(发改投资〔2012〕2492号)和广东省发改委(粤发改重点〔2012〕1095号)文件要求,湛江市坡头区发展和改革局委托海通国际设计有限公司组织实施该工程社会稳定风险评估论证工作。海通国际设计有限公司对安徽诚创工程咨询有限公司编制的《湛江市坡头塘尾100MW渔光互补发电项目社会稳定风险分析报告》进行了评估,对该项目的合法性、合理性、可行性和可控性进行评估论证,并编制工程社会稳定风险评估报告。《风险评估报告》对该项目实施和运行过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别和评价,结论如下:

       1.湛江市坡头塘尾100MW渔光互补发电项目实现渔业养殖和光伏发电互融互补,社会效益、经济效益和环境效益多赢的局面。同时本项目的开发符合可持续发展的原则和国家能源发展政策方针,有利于缓解环境保护压力,带动地方经济快速发展将起到积极作用,符合国家利益、公共利益和人民群众的根本利益,得到群众的广泛支持。

       2.社会稳定风险评估主要通过网络公示、现场张贴公告、座谈会、民意问卷调查等方式,以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的,所反馈的调查结果是大多数群众认同该项目的实施,支持项目建设,群众比较关心的问题是环境影响和按时支付租赁土地费用,希望严格按合同约定,按时支付租赁土地费用。项目建设得到大部分群众理解和支持,报告认为该项目采取措施后属于低风险。

      3.参与社会稳定风险评估的部门、单位和专业机构的意见一致。认为该项目采取措施后的社会稳定风险等级为低风险。

      风险评估报告对该项目实施和运行可能会引发各类不利于社会稳定的风险及这些风险发生的可能性大小和评价结果分别是:

      ①项目合法性、合理性、可行性遭质疑的风险——较小;

      ②群众抵制项目建设的风险——较小;

      ③项目可能引发社会矛盾的风险——较小;

      ④项目可能造成环境破坏的风险——较小;

      ⑤群众担忧项目安全的风险——中等。

      评估认为,该项目的社会适应性较强,可能引发的社会稳定风险较小;

      4.拟建项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策和发展规划。

      5.工程建设期及运营期对生态环境污染不大,对周边环境产生有害污染很小;项目建设期及运营期对不同利益群体和所在地弱势群体的利益产生负面影响较小;符合大多数群众的根本利益,能够得到大多数群众的理解和支持。

      6.对可能出现影响社会稳定的问题,项目单位通过充分沟通说服工作,同时制定了处置预案,已采取的和即将采取的系列风险防范措施,在一定程度上会降低以致消除影响社会稳定风险的因素。

      7.从项目建设合法、合理、可行、可控等方面进行评估,社会稳定风险等级为低风险,即大多数群众理解支持,极少部分人对项目建设有意见,但通过有效工作措施,可以防范和化解矛盾的低风险。

      为有效规避、预防项目实施过程中可能产生的社会稳定风险,特向社会公告。

五、公示征求公众意见的反馈方式

      1.公众对工程建设有社会稳定风险的意见或建议,可自公告之日起五日内,可通过书面信函、电子邮件、电话等方式将有关意见送交评估报告编制单位。

      2.征询意见时间:2023年 7月 11日至 7月 15日

      3.评估报告编制单位:海通国际设计有限公司

      通讯地址:湛江市霞山区海景路9号702房

      联系人:林工

      联系电话:13360702669

      邮箱:1115475335@qq.com

海通国际设计有限公司

2023年 7月 11日