政府信息公开
11440804737591511M/2023-00040
湛江市坡头区发改局
2023-07-26
湛江市坡头区官渡河生态修复工程社会稳定风险评估报告结论公告
2023-07-26

湛江市坡头区官渡河生态修复工程社会稳定风险评估报告结论公告

发布日期:2023-07-26  浏览次数:-

  一、建设项目名称

  项目名称:湛江市坡头区官渡河生态修复

  工程建设单位:湛江市坡头区农业农村现代化服务中心

  二、建设项目概况

  官渡河经过了中小河流治理,治理河段河道护岸稳固,滨水环境得到了改善,但由于许多客观原因,官渡河局部河段还未进行彻底治理,存在卡脖子河段,大大影响了河道治理效果。实施官渡河生态修复工程,将有效恢复河道生态功能,改善河道水环境,加快推进官渡河的碧道建设,大大提高官渡河沿岸村镇的防洪减灾能力,并极大地改善沿岸村庄及镇圩段的滨水环境,促进官渡镇农业生产、生态旅游业与乡村旅游产业的发展,助力沿岸村庄的文明生态村建设,服务沿岸乡村的振兴发展。

  建设地址:湛江市坡头区官渡镇

  建设规模及内容:本工程治理河道总长32.408km,其中官渡河10.65km、各支流(排水沟)21.758km。主要建设内容有:主河道清淤 5.692km;主河道生态护岸 4.891km,配套建设机耕桥 3 座,保水水陂 8 座;建设生态型碧道6.978km,新建或改造休闲步道长度 10.200km;生态湿地公园 2处,分别为下樟坡生态湿地公园和河心洲湿地公园。碧道标识牌1批;建设生态(塘)湿地公园3处,面积2.4万m2;建设生态排水沟18.371km,配套建设机耕桥 1 座,排水闸 3 座。

  建设工期:施工工期为24个月。

  三、工程用地范围

  本项目占地面积约155.14hm2 ,其中永久占地119.25hm2 ,临时占地面积为 35.89hm2

  四、社会稳定风险评估报告结论主要内容

   根据国家发改委(发改投资〔2012〕2492号)和广东省发改委(粤发改重点〔2012〕1095号)文件要求,湛江市坡头区发展和改革局委托广东庆达咨询有限公司组织实施该工程社会稳定风险评估论证工作。广东庆达咨询有限公司对广东振达工程咨询有限公司编制的《湛江市坡头区官渡河生态修复工程社会稳定风险分析报告》进行了评估,对该项目的合法性、合理性、可行性和可控性进行评估论证,并编制工程社会稳定风险评估报告。《风险评估报告》对该项目实施和运行过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别和评价,结论如下:

  1.湛江市坡头区官渡河生态修复工程的建设符合国家及地区水利发展规划,可改善沿岸村庄及镇圩段的滨水环境,促进官渡镇农业生产、生态旅游业与乡村旅游产业的发展,符合国家利益、公共利益和人民群众的根本利益,得到群众的广泛支持。

  2.社会稳定风险评估主要通过网络公示、现场张贴公告、座谈会、民意问卷调查等方式,以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的,所反馈的调查结果是大多数群众认同该项目的实施,支持项目建设,群众比较关心的问题是施工期的环境影响和运营期的安全防洪问题。项目建设得到大部分群众理解和支持,报告认为该项目采取措施后属于低风险。

  3.参与社会稳定风险评估的部门、单位和专业机构的意见一致。认为该项目采取措施后的社会稳定风险等级为低风险。

  风险评估报告对该项目实施和运行可能会引发各类不利于社会稳定的风险及这些风险发生的可能性大小和评价结果分别是:

  ①项目合法性、合理性、可行性遭质疑的风险——较小;

  ②群众抵制项目建设的风险——较小;

  ③项目可能引发社会矛盾的风险——较小;

  ④项目可能造成环境破坏的风险——较小;

  ⑤群众担忧项目安全的风险——中等。

  评估认为,该项目的社会适应性较强,可能引发的社会稳定风险较小;

  4.拟建项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策和发展规划。

  5.工程建设期及运营期对生态环境污染不大,对周边环境产生有害污染很小;项目建设期及运营期对不同利益群体和所在地弱势群体的利益产生负面影响较小;符合大多数群众的根本利益,能够得到大多数群众的理解和支持。

  6.对可能出现影响社会稳定的问题,项目单位通过充分沟通说服工作,同时制定了处置预案,已采取的和即将采取的系列风险防范措施,在一定程度上会降低以致消除影响社会稳定风险的因素。

  7.从项目建设合法、合理、可行、可控等方面进行评估,社会稳定风险等级为低风险,即大多数群众理解支持,极少部分人对项目建设有意见,但通过有效工作措施,可以防范和化解矛盾的低风险。

  为有效规避、预防项目实施过程中可能产生的社会稳定风险,特向社会公告。

  五、公示征求公众意见的反馈方式

  1.公众对工程建设有社会稳定风险的意见或建议,可自公告之日起五日内,可通过书面信函、电子邮件、电话等方式将有关意见送交评估报告编制单位。

  2.征询意见时间:2023年7月26日至7月30日

  3.评估报告编制单位:广东庆达咨询有限公司

  通讯地址:广州市越秀区东华西路86号1401房

  联系人:韩工

  联系电话:15768626069

  邮箱:1210389083@qq.com

 


                                                                                                                      广东庆达咨询有限公司

                                                                                                                       2023年7月26日