● 综述

　　【概况】 2021年，坡头区以农业要更强、农民要更富、农村要更美的总目标，推进农业现代化 “三农”工作和水利工作。是年，全区农作物种植面积2.23万公顷，其中粮食作物1.30万公顷，经济作物9258.8公顷。其中水稻种植面积1.05万公顷，花生种植面积3437公顷，玉米种植面积277.7公顷，蔬菜种植面积4290公顷，薯类种植面积2148.3公顷，水果种植面积951.6公顷，豆类种植面积37.7公顷。生猪存栏10.51万头，比上年增长9.7%；能繁母猪存栏1.12万头，增长6.7%；牛存栏1.65万头，下降1.8%；家禽存栏135万只，下降6.5%；生猪出栏23.38万头，增长48.0%；牛出栏0.41万头，增长4.9%；家禽出栏397万只，下降3.2%；肉类总产量2.32万吨，增长31.3%。渔业养殖面积6902公顷；水产品总产量7.69万吨，其中鱼类2.60万吨，虾蟹类2.04万吨，贝类3.04万吨，其他72吨。

　　【农村土地流转】  2021年，坡头区耕地面积1.45万公顷，流转土地面积338.1公顷，流转面积占全区耕地面积2.3%。12月，坡头区出台《坡头区全面实施耕地承包经营权流转奖补实施方案》，鼓励有条件的经营主体流转农村土地，发展适度规模经营，加大农村集体经济收入。

　　【农村集体“三资”规范化管理】  2021年，坡头区加强对农村集体“三资”监管力度，组织各镇（街道）开展“三资”管理专项整治工作。农村集体资产资源交易全部进入镇（街道）“三资”交易平台。是年，通过镇（街道）交易中心完成农村集体“三资”交易88宗，总成交金额2977.86万元。2014-2021年，坡头区农村集体“三资”交易累计633宗，成交金额2.86亿元。

　　【农民专业合作社建设】  2021年，坡头区有工商部门注册备案的农民专业合作社158家，社员8830人，经营规模325.7公顷，主要从事水果（荔枝、香蕉）、畜牧（养猪、养鸡）、水产品（虾、鱼）等。至年底，被评为国家级示范社2家，省级示范社5家。农民专业合作社坚持以农户为主的农业生产经营特性，扩大经营规模，解决家庭经营低、小、散问题，通过适度规模经营，以集约化、商品化促进农业增效、农民增收。

　　【家庭示范农场创建】  2021年，坡头区有工商部门注册备案的家庭农场65家，经营规模183.68公顷，主要从事种植养殖等。至年底，被评为市级以上的示范家庭农场36家，其中省级示范农场13家，市级示范农场23家。家庭农场实现土地适度规模经营的有效形式，进一步促进土地资源的优化配置，激发农民的积极性、释放农业的潜力，更容易组织标准化技术生产，示范推广农业新科技。

　　【“菜篮子”工程建设】 2021年，坡头区稳定“菜篮子”农产品有效供给，继续发挥省级“菜篮子”3个基地作用（湛江市坡头区金碧种植专业合作社、坡头区绿建生态农业专业合作社、坡头区中兴畜牧场），保障坡头区蔬菜生猪稳产保。创建粤港澳大湾区“菜篮子”工程（信誉农场）项目（金碧辣椒标准化生产示范区）建设完成，通过专家验收，坡头区重点发展项目--广东安康官渡40万头种猪繁育生产基地项目完成投资6.7亿，年出栏6000多头。

　　【农药化肥市场监管】  2021年，坡头区组织检查农资、饲料、兽药生产、经营企业256家，出动执法人员376人次，出动执法车辆110辆次，发出责令整改通知书3份，抽检样品630个，发放宣传资料400份，悬挂宣传横幅53条。在全区范围内开展限用农药经营专项执法检查，检查农药经营单位83家次，出动执法人员68人次，出动执法车辆17辆次，对检查发现部分农药经营单位的台账记录不完整、消防措施不到位和实名制登记不够规范等问题下限期整改书，发出责成整改通知书1份。

　　【现代农业产业园申报】2021年，坡头区在建国家级现代农业产业园1个、省级现代农业产业园1个。

　　国家现代农业产业园  湛江市坡头区国家现代农业产业园设立于2019年6月，坡头区是湛江市对虾产业最主要的种苗繁育基地、精深加工中心和交易中心。园区范围涵盖官渡镇、龙头镇、南三镇和麻斜街道，共3个镇和1个街道，涉及30个村委会，总人口24.76万人，耕地面积8986.84公顷，占全区78.3%，对虾养殖总面积3733.33公顷，占全区对虾养殖的92.1%，产量达3.4万吨，是全区乃至湛江市对虾的核心养殖区域。计划投入资金12.455亿元，其中：中央财政奖补资金1亿元、区统筹配套资金8.865亿元、社会资本投入2.59亿元，重点谋划5大工程20个项目建设。至2021年底，累计完成投资9.35亿元。

　　坡头区莲藕省级现代农业产业园  至2021年，湛江市坡头区莲藕产业园入园企业、科研单位30余家（包含园区外省农业科学研究院、广东粤良种业共2家企业及科研单位），其中莲藕产业合作社10余家，包括国家级农民专业合作社示范社1家（坡头区乾塘莲藕专业合作社）、省级示范社5家（包括湛江市坡头区绿健生态农业种植专业合作社、湛江市坡头区乾塘福民莲藕专业合作社、湛江市坡头区碧海生态渔业专业合作社、湛江市坡头区文生种养专业合作社、湛江市坡头区恒成种养专业合作社），带动合作社社成员超过2000人，带动周边农户3000多户。园区建设项目75个（包含水利建设、耕地土质改造、人居环境整治等项目），计划总投资2.04亿元，至年底累计完成投资2.03亿元，园区建设任务基本完成，于7月通过省级验收。

　　【一村一品，一镇一业】2021年，坡头区深入推广“一村一品，一镇一业”等特色农业发展模式，南三镇光明对虾、坡头镇优质葡萄、乾塘镇黑棕鹅、乾塘镇莲藕、龙头镇香蕉等5个项目成功申报广东省 “一村一品，一镇一业”项目，截至2021年，我区共实施 “一村一品，一镇一业”项目8个，有效带动当地农业产业结构的调整与升级，提升农业产业影响力，带动周边种植专业户及贫困户，有力促进农民增收。

　　【农村人居环境整治】  2021年，坡头区以建设生态宜居美丽乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，着力改善农村人居环境、补齐农村基础设施短板。推进“厕所革命”，全面完成农村厕所摸排整改工作，100%完成问题厕所整改。有力提升供水覆盖率，印发《坡头区2021年推进农村集中供水工程建设民生实事工作方案》，在每人450元奖补资金基础上，对在2021年12月10日前完成建设任务的村庄，每个村奖励8万元，顺利达成市级下达的2021年建设111个村3.55万人集中供水的目标要求。按照《坡头区推进村级生活污水整治项目资金奖补方案》梯次推进农村生活污水治理，达成生活污水管网完成率89%，污水处理率74%。推进农村村内道路硬化项目，完成2021年市政府工作报告55个村内道路建设任务。至2021年底，90%以上行政村达到干净整洁村标准，50%村庄达美丽宜居村标准。            （郑曾永）

　　● 生态文明建设

　　【碧道工程建设】 2021年，坡头区全力打造南调河碧道省级试点。城市黑臭水体治理立竿见影，将原本列入黑臭水体整治的南调河以高标准打造成省级碧道，城市面貌焕然一新，市民交口称赞。碧道总建设长度5.4千米，碧道项目主要内容包括：碧道景观工程，新建景观绿化25万平方米，慢行景观步道7千米；海岸线综合整治工程，岸线整治及清淤长度2.05千米；黑臭水体治理工程，铺设污水干管2.1千米；沿河道路工程，新建海湾南路（东旺大道至鸡咀山路段）1.04千米；田园碧道工程，86.67公顷农田建设灌渠2.5千米，机耕路3.3千米，至年底全线贯通，成为了海东新区一道重要的城市安全防线和可供市民休憩游玩的靓丽风景线。

　　官渡河碧道建设是区级试点，总投资2800万元。工程建设主要内容包括整治河道长14.15千米，整治支流长度3.5千米,清淤疏浚总长13.36千米；整治护岸长5.89千米；新建机耕桥1座。通过河道疏浚、护岸建设、绿道建设、亲水平台和村民广场建设，使得河道的行洪能力得到大大增强，河水环境得到有效治理。至2021年底，已投入资金1800万元。                                   （郑曾永）

　　● 文化

　　【《湛江市坡头区革命老区发展史》编纂】  该书从2018年8月开始编写，至12月形成初稿。2019年1月起，先后进行了6次审阅、修改，形成第7稿。2020年5月召开审稿会议。2021年6月出版，公开发行。全书设3章11节，共28.2万字。内容包括区域和革命老区发展概况、大革命与土地革命战争时期至解放战争时期坡头人民的革命斗争、新中国成立以来的建设和发展等。                            （郑曾永）

　　● 农产品加工

　　【莲藕加工】 至2021年底，乾塘镇建有6.67公顷莲藕种子生产基地、2000公顷莲藕原料生产基地。坡头区加大技术创新，与广东海洋大学、广东省农科院等科研单位合作，建成了藕粉、莲藕粉丝等系列现代化产品生产线2条，年加工莲藕超过1.2万吨，产值6.5亿元。                  （郑曾永）

　　● 种植业

　　【概况】2021年，坡头区农作物种植面积2.23万公顷，其中粮食作物1.30万公顷，经济作物9258.8公顷。水稻种植面积1.05万公顷，花生种植面积3437公顷，玉米种植面积277.7公顷，蔬菜种植面积4290公顷，薯类种植面积2148.3公顷，水果种植面积951.6公顷，豆类种植面积37.7公顷。

　　【作物种植】

　　水稻 2021年，坡头区水稻种植面积1.05万公顷，总产量5.61万吨，其中早稻4325.5公顷，产量2.40万吨；双季晚稻6170.9公顷，产量3.21万吨。

　　薯类 2021年，坡头区薯类种植面积2148.27公顷，总产量4.17万吨。

　　蔬菜  2021年，坡头区蔬菜种植面积4290公顷，总产量10.07万吨。

　　花生  2021年，坡头区花生种植面积3437.07公顷，总产量1.17万吨。

　　甘蔗2021年，坡头区甘蔗种植面积350.27公顷，总产量2.06万吨。

　　莲藕  2021年，坡头区莲藕种植面积402.87公顷，总产量0.77万吨。

　　水果  2021年，坡头区水果种植面积951.6公顷，总产量2.20万吨。

　　【农业保险】 2021年，坡头区农业保险承保水稻1.05万公顷，覆盖率98%。甘蔗228.93公顷，玉米24.13公顷，花生10.67公顷，香蕉35.07公顷，露地果菜和露地茎菜43公顷，大棚蔬菜7.53公顷，露地花卉苗木107.33公顷。完成能繁母猪保险481头、政策性生猪保险2.31万头和仔猪保险2.31万头。

　　【基层农技体系建设与良种良法推广】 2021年，坡头区做好高素质农民、农技人员、乡土专家等人才培育工作。组织农技人员培训4场74人次；举办高素质农民培训100人次；共有8人获广东省乡土专家称号；2018—2021年共组织25人参加职业农民经理人培训班，培育出一批热爱农业、品德高尚、熟悉农业技术、服务奉献社会和农民的高素质人才。建设运营67个益农信息社和1个县级运营中心。做好良种良法推广，在官渡镇、坡头镇、麻斜街道推广优质香米、软红米、青皮冬瓜的栽培、创高产栽培新技术。改善坡头区的作物品种结构，提高农作物品质和产量，经济效益显著提高。

　　【高标准农田建设】  2021年，坡头区高效节水灌溉项目与高标准农田建设项目累计总投资1243.73万。建设项目面积533.33公顷，其中建设高效节水灌溉面积 133.33公顷，高标农田400公顷。新打机井 13 眼，安装潜水泵 13 台，低压供电线路购置及安装 1.88千米。铺设管道总长度20.47千米，衬砌渠道10.66 千米，田间道路工程中修建机耕路4.62千米，全部为 C25 砼路；其他水利设施修建竣工公示牌 9座，新建标识牌35 块，新建涵闸1座。（郑曾永）

　　●畜牧业

　　【概况】  2021年，坡头区生猪存栏10.51万头，比上年增长9.7%；能繁母猪存栏1.12万头，增长6.7%；牛存栏1.65万头，下降1.8%；家禽存栏135万只，下降6.5%；生猪出栏23.38万头，增长48.0%；牛出栏0.41万头，增长4.9%；家禽出栏397万只，下降3.3%；肉类总产量2.32万吨，增长31.3%。生猪养殖业逐步恢复到新冠疫情前生产水平，畜牧业发展势态逐渐见好。

　　【标准化规模养殖和生态养殖】 2021年，坡头区以官渡镇中兴畜牧场、官渡镇丰源养殖场、官渡镇富大养殖基地、坡头区溢香养殖场、坡头镇康何养殖场等年出栏2000头以上大型生猪规模养殖场作为全区生猪标准化规模养殖示范点，充分发挥其在市场竞争优势和示范带动作用，促进坡头区生猪养殖示范基地建设，推动全区生猪养殖业向标准化、规模化、现代化发展，实现生猪养殖良种化、养殖设施化、生产规模化、防疫制度化、粪污处理无害化。转变方式，倡导生态养殖。开展标准化养殖场（区）建设工作。对全区规模养殖企业，按照畜禽饲养良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化的“五化”要求，指导养殖场按照农业部示范场创建标准进行建设和改造；规范规模养殖场养殖档案管理，指导养殖场严格按照规范化进行记录、登记、保管；发展农业循环经济，以畜禽粪污减量化排放、无害化处理、资源化利用为目标，发展“畜——沼——林（果）”等种养结合的循环经济发展模式，全区畜牧业生态养殖发展步伐加快。

　　【生猪养殖政策扶持】  2021年，坡头区落实生猪养殖政策扶持，推动生猪产业发展。鼓励规模养殖场与大型畜牧企业合作，以达成风险共担、互利共赢。是年，广东安康官渡40万头种猪繁育生产基地项目已经建成投产，该项目于2017年下半年开始动工，计划总投资12.5亿元，建设怀孕舍6间、分娩舍12间和保育舍16间，至年底，完成投资736亿元，投产试养母猪3000头。促进广东健正畜牧有限公司种猪项目建成，该项目于2020年4月动工，建设在龙头镇路西村委会路西村睡狗岭，预计投资2400万元，建成后规模达常年饲养种猪3000头，年提供优质长白猪6万头。至年底，全区生猪存栏10.5万头，生猪年出栏21万头，完成省市对坡头区生猪产能恢复考核任务。

　　【养殖场污染专项整治】 2021年，坡头区严格抓好畜禽养殖污染监管工作，防止禁养区反弹。落实工作任务，各畜牧兽医站（所）做好本辖区禁养区生猪养殖反弹监督巡查工作，并按期以书面形式将养殖反弹情况向当地镇政府（街道办）汇报，并抄报区农业农村局存档，禁养区监管工作做细、做实。全年处理养殖污染投诉案件6件。

　　【兽药饲料市场整治】 2021年,坡头区严格落实兽药经营企业《药品经营质量管理规范》管理要求，推进兽药经营环节二维码追溯平台管理工作，加大对规模养殖场兽药使用的监督检查力度，全力保障动物产品质量安全。全区共有兽药经营企业29家，全部开展二维码追溯管理平台进行兽药进销存管理并上传记录。落实食品安全“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）要求，加强兽药经营企业和使用企业的日常监督检查，对经营企业不符合《药品经营质量管理规范》要求的，责令限期改正，改正后仍无法满足《药品经营质量管理规范》管理要求的，规劝退出兽药经营行业；对兽药使用企业重点检查有无使用“瘦肉精”、人用药物、兽用原料药、过期药等违禁药物的行为，对涉嫌违法犯罪的移送有关部门处理。至年底，监督检查兽药经营企业56家次、检查规模养殖场35家次，均没发现违规经营使用兽药行为。

　　【私屠滥宰打击】  2021年，坡头区农业农村局组织区动物卫生监督所、镇兽医站、生猪定点屠宰企业召开全区生猪屠宰管理暨检疫工作会议，会议部署生猪屠宰监管和检疫出证整治工作。活动期间共出动执法人员60人次，出动执法车辆15辆次，立案生猪屠宰案件1件，落实生猪待宰静养制度和生猪进场查验登记制度，规范生猪屠宰企业屠宰行为和驻场官方兽医检疫行为，确保坡头区畜产品质量安全。

　　【禽畜疫病防控】  2021年，坡头区健全完善动物疫情监测体系建设，充分发挥兽医实验室在动物疫情监测上的作用，定期对全区动物养殖场（户）的动物进行抽样监测，充分利用监测结果指导动物防疫工作，对抗体监测水平不达到标准的，立即发出预警或组织补免，确保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等动物疫病的抗体合格率常年保持70%以上。全区共免疫禽流感疫苗359万羽份、牲畜口蹄疫疫苗20.6万头份、羊小反刍兽疫疫苗0.57万头份，应免畜禽免疫密度100%。加强牛结节性皮肤病防控，牛免疫羊痘4190头份。监测养殖场40个，共采集各种动物样本1010份，其中鸡血清180份、鸭血清130份、鹅血清120份、猪血清130份、鸡拭子150份、鸭拭子150份、环境拭子10份、淋巴结20份、猪全血120份。未发现重大动物疫病病原，免疫抗体水平达到国家规定的安全标准。

　　【“非洲猪瘟”疫情防控】  2021年，坡头区印发《转发关于做好非洲猪瘟防治工作的紧急通知》，明确非洲猪瘟日常排查工作任务及责任，加大对辖区内所有养猪场（户）、屠宰场、无害化处理收集点排查力度，重点检查是否有养殖场发生猪瘟疫苗免疫失败或不明原因死亡、动物交易场所出现可疑症状、屠宰场发现脾脏异常肿大等特征性可以病变等情况，落实由镇（街道）畜牧兽医站（所）专人收集统计情况于每天9:30前上报区动物卫生监督所，再由区专门负责疫情报送人员收集统计于每天10点前上报市动物疫病预防控制中心。全年全区出动执法人员0.4万人次，排查生猪养殖场（户）2906家次，排查生猪11.92万头次；排查生猪定点屠宰场720家次，排查生猪10.1万头次，未发现异常情况。加强消毒灭原，全年全区共组织“大清洗、大消毒”行动2次，下拨到镇（街道）消毒药2.15吨、消毒水1.5吨，镇（街道）组织指导辖区内养殖场（户）、屠宰场、动物交易场所做好消毒灭原工作，减少非洲猪瘟等各种病原微生物传播发生几率，为畜牧业生产经营安全提供坚实保障，确保市民餐桌安全。        （郑曾永）

　　●水产业

　　【概况】2021年，坡头区围绕建设海洋强市的目标，推动实施《湛江市蓝色海洋综合开发计划》，促进渔民增收为目标，贯彻国家有关渔业的方针政策，围绕现代渔业管理建设，推进水产健康养殖，着力提高渔业发展质量和效益，增强渔民自主创新能力。是年，全区实现养殖面积6902公顷，水产品总产量7.69万吨，其中鱼类2.6万吨，虾蟹类2.04万吨，贝类3.04万吨，其他72吨。水产品市场供求两旺，常规水产品价格比上年略高，南美白对虾、牡蛎等名特水产品的价格比上年增长11%以上，渔业经济稳步发展。

　　【海域使用管理与海洋执法监管】 2021年，坡头区开展海上综合执法系列专项行动，结合日常巡查及湛江港轮值，开展海砂开采监管专项执法巡查。全年立案查处未经批准开采海砂案2件，其中1件缴纳完毕全额罚款7.5万元，对另外一件发出《行政处罚决定书》。组织开展“靖海2021专项执法行动”“碧海2021专项执法行动”等，全面加强辖区海洋执法监察力度，促进全区海域使用规范化,全年出艇54航次，车辆33辆次，执法人员372人次。

　　【渔业安全生产】 2021年，坡头区落实渔船检验工作，保障渔民生命财产安全，制订《2021年坡头区船检工作计划》及《2021年度坡头区渔船检验实施方案》，结合新冠疫情防控措施，分区分点对渔船实施现场检验，重点对渔业船舶船体、机电状况、消防、救生设备配置和渔船航行信号设备配置等方面情况的检验，提高渔船的安全性能，减少渔船带“病”出海生产 。全年对辖区渔船的各种检验524艘（含初次检验34艘及注销检验14艘），提前完成2021年度渔业船舶的营运检验任务。累计开展渔业安全检查60起，出动检查执法人员1206人次，检查渔船894艘次，发放整改通知书9份。悬挂宣传横幅130幅、派发传单1000张，发送防台防汛气候预警信息短信2700条。

　　【水产品质量安全监管】 2021年，坡头区开展产地水产品质量安全抽样检测，严厉打击水产品养殖、育苗过程中违法使用孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物、氯霉素等禁用药物的违法行为。对全区水产养殖场开展禁用药残留物抽查，对渔业生产三项记录和渔业安全生产等方面进行监管，做到水产品监测抽样点具有代表性，样品来源清楚，确保样品可追溯。全年完成33份样本的水产品药物残留抽检，合格率100%，未检出违禁药物。

　　【海洋渔业技术体系建设】 2021年，坡头区加强渔业安全和标准化体系建设，推广健康养殖技术，优化品种结构，重视科技立项，引进新品种，推广新技术，发展生态养殖和精品渔业。以“渔业增效、渔农增收”为核心，推进渔业结构战略调整。围绕调整好水产养殖结构，优化养殖品种结构和养殖模式。开展水产健康养殖示范场创建工作，打造国家级对虾产业园养殖企业1个，树立示范典型，带动水产健康养殖整体水平的提升。加强苗种管理和水产原良种体系建设，建立苗种生产管理机制，加强对苗种生产单位的管理，苗种场持证生产率100%，苗种生产单位建立生产记录，投入品使用记录和苗种销售记录完善，用药、销售记录和水产品质量安全自控措施落实。

　　【休渔管理】 2021年，坡头区先后组织伏季休渔动员工作会议及推动会议，传达省市2021年伏季休渔会议精神，分析休渔形势，部署年度伏季休渔工作。增设大王庙执勤点，实现休渔监督执法全覆盖。休渔期间，共出动执法艇139艇次，执法车40辆次，执法人员896人次，查扣违规船舶76艘，罚款40.8万元，移交南三公安分局处理地拉网案件1件。

　　【“三无”渔船整治】  2021年，坡头区制订《坡头区涉渔“三无”船舶专项整治工作方案》和《坡头区渔业捕捞领域突出问题整治整改行动工作方案》，制订渔业捕捞领域突出问题整治整改任务清单；排查全区涉渔“三无船舶”1840艘，纳入镇管理1480艘，需清理360艘，清理拆除156艘。开展打击涉渔“三无”船舶专题执法行动8次，出动执法船艇16艇次，人员84人次，检查渔船65艘次，涉及渔港、埠头等16个次，查获涉渔“三无”船舶6艘。            （郑曾永）

　　●水利

　　【概况】  2021年，坡头区在建水利工程项目11个，其中河流整治项目3个，产业园建设项目3个，水库治理项目2个，高标准农田建设项目3个。完成风险海堤水闸修复6宗，水库安全鉴定9宗，重点水利工程3宗，推进533公顷高标准农田建设。完成南调河和官渡河碧道建设7.9千米。基本完成22宗水库降等工作，完成应通自来水村庄111个。

　　【农田水利建设】  2021年，坡头区高标准农田建设任务533.33公顷，其中高效节水灌溉面积133.33公顷，分布官渡镇和南三镇，总投资约1300万元，完成规划设计方案，上报湛江市农业农村局审批。正在建设的2个区级高标准农田补建项目顺利推进，其中湛江环城高速南三岛大桥项目占用高标补建项目总投资750万元，完成施工招标，并动工建设。汕湛高速吴川支线占用高标准农田补建项目完成建设任务的50%。龙乾公路占用高标准农田8公顷，相关补建资金已到财政局预算外资金账户代管，待落实项目设计方案并报批落实建设任务。

　　【堤坝水闸管理】 2021年，坡头区堤防险工险段检查问题共6宗，均为北马围海堤海儿新堤段。该段海堤为生态土堤，坡头区于2017年将该段海堤的建设纳入《全国海堤建设规划》，2020年10月开始启动北马围海儿新堤段的项目建设前期工作，新建一条海堤，约4千米，从北马围沙城海堤段连接至乾塘镇政府，按照50年一遇的防洪标准建设。至年底，完成可行性研报告，进入征求项目用地、选址、用海意见。南禾联围、巴林联围、南三联围，总计28千米海堤加固达标或重建基本完成。全区纳入“十四五”规划的项目13项，包括纳入全国海堤建设规划的海堤28千米（达标加固20千米，新建海堤8千米）、中型病险水闸除险加固、集中饮水工程、中型灌区等，总投资约10亿元。

　　【重点水利设施项目建设】2021年，坡头区实施的中小河流治理项目共3项，总投资7900万元。其中，官渡河治理工程，总投资2800万元；乌坭河治理工程，总投资2100万元；上圩河综合治理工程总投资3000万元。至年底，官渡河治理工程已完成总工程量的90%，疏浚河道10千米，完成护岸建设3.5千米；乌坭河治理工程已完成总工程量的60%，完成疏浚河道4千米，完成绿道基础土方填筑3千米，完成水浮莲清理约26.67公顷；上圩河综合治理工程于2020年11月开工建设，至2021年底，完成河道疏浚8.5千米，完成护岸建设5千米，完成绿道建设3.5千米，完成总工程量的70%。甘村水库综合整治工程（第一期）总投资8311万元，至年底完成总工程量的90%，清理污染地块水浮莲14.67公顷及底泥，剩余岩石顶管段80米，该项目由于前期地勘资料不够详细，地下岩石顶管段长度增加较多，施工过程被迫采用造价比较高的岩石顶管机，项目总投资增加约2000万元。

　　【“村村通”自来水工程】2021年，坡头区加大“村村通”自来水工程建设力度，印发《坡头区2021年推进农村集中供水工程建设民生实事工作方案》，完成新增解决111个自然村共3.55万人集中供水工作任务，基本实现全域自然村集中供水全覆盖目标。坡头区村村通自来水工程于2013年开始实施。

　　【水土保持】 2021年，坡头区对辖区范围内的生产建设项目开展水土保持专项监督检查，检查矿产资源项目、企业投资类项目的水土保持措施落实情况、水土流失及防治情况等；严肃查处包括“未批先建”“超水土保持防治范围”等各类水土保持违法违规行为。完成2021年度全国、省级水土保持图斑复核工作。利用“3·22”世界水日、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机，向市民宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性。

　　【水资源管理】  2021年，坡头区完成湛江市坡头区自来水有限公司超取水许可取水处理，重新论证发证；完成所有存量取水许可证电子证照更换工作；完成北马围水库灌区、安康实业有限公司、湛江鱼峰混凝土有限公司等取水许可发证工作；完成到期取水户取水许可延续工作；完成2020年度取水户年度计划用水工作。开展坡头区取用水管理专项整治行动，对应纳入取水许可管理的取水工程（设施）及其取用水管理情况进行全面核查登记，为下一步整改提升工作做好准备。采取取水户自主填报和股室现场核查相结合的方式，顺利完成全区取水户核查登记工作。开展双随机一公开监督检查，对全区取水户抽取20%，对其取水设施、取水口、计量设备、取水台账进行检查。

　　【“三防”工作】至2021年，坡头区农业农村局履行“三防”工作中的水旱灾害防御职能。启动汛期24小时值班制，成立以局主要领导为组长的防汛抗旱工作领导小组。局机关及直属单位50多人全部安排进行24小时值班轮守，保持领导带班，在防御工作中，全面落实行政首长负责制为核心的防汛责任制，全面构建镇（街）、村（居）防汛抗旱责任体系。我区组织深入排查水库、堤防、水闸、中小河流隐患点等重点环节、部位，全面落实安全监管措施，明确责任主体职责，将责任落实到人。对于影响安全度汛问题的水利工程，认真落实加固措施，严格执行水库控制运行方案，对部分在汛期内无法修复和处理的工程，整理隐患台账，制定安全度汛方案和整改措施，跟踪落实整治，确保水利工程安全度汛。

　　【河长制工作】  2021年，坡头区建立健全区、镇、村三级河长湖长体系和“河长+检察长+警长”联动机制，定期通过主流媒体、官方网站向社会全面公告河长名单，及时完善、更新“广东智慧河长”系统中河湖名录及河长信息，设置河长制公示牌公开河流等信息接受公众监督，多种方式共同监管身边河湖。全区各级河长严格按照要求使用“广东智慧河长”平台巡河履职，对于巡河发现的问题及时交办整改，有效解决了大批影响河湖健康的重点难点问题。开展河湖范围划界和河道采砂规划编制等河湖管理基础性工作，明确管理和保护边界。引导组织“河小青”开展巡河护河志愿服务行动，从小抓起，用实际行动保护家乡环境。运用各种平台和形式,加强对治水护河知识的宣传,引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作，为“河长制”工作营造良好氛围。

　　【河湖“五清”和“清四乱”专项工作】  2021年，坡头区高度重视河湖常态化保洁工作，区财政投入河流常态化保洁资金100万元，对全区南调河等9条主要河流进行常态化保洁，累计对54千米河道进行巡查清理；省级涉农资金重点对甘村水库排洪渠、梅魁江乾塘镇段和茂东坉江乾塘段等重点河段开展清漂行动，共清理河道9000米、水面面积7.67万平方米；省级河长巡河资金对鉴江坡头区段长度5.5千米，水面面积5.5万平方米进行清漂，并对河岸建筑垃圾进行清运。（郑曾永）

　　●农业机械化

　　【概况】  2021年，坡头区贯彻落实农业机械政策，以发展现代农业为目标，推广先进适用的农业机械化技术，鼓励农民购置先进的农业机械，推动全区农业机械化发展。至年底，全区农业机械总动力13. 69万千瓦，农机装备1.15万台（套），农作物综合机械化水平达45.6%。土地平整、耕整地、开种植沟、中耕施肥等生产环节的机械化达到较高水平，基本实现了机械化作业；种植、收获环节不同作物机械化程度差距较大，经过多年推动农机社会化服务，水稻机插、机收方面取得了较大进展。是年水稻综合机械化水平73.7%。

　　【农业机械购置补贴】 2021年，坡头区严格按照《广东省中央财政农业机械购置补贴实施方案》规定的程序进行操作，践行“公开、公平、公正”原则。是年，全区的中央财政农机购置补贴资金54万元，完成农机购置补贴申请44.72万元，补贴机具98台，受益户数38户，发放补贴资金24万元，补贴机具38台。

　　【农机安全宣传与执法监管】  2021年，坡头区确保农机作业安全生产，开展一系列农机安全生产大检查、大整治，保障农机作业顺利完成。向驾驶员进行农业机械安全生产宣传教育和农机安全生产相关法律法规，讲解农忙期间的农机事故案例、农机安全操作常识和保养常识、农机惠民政策，加强与公安、交通运输等部门的协调联动，落实涉农货运机动车“六个严禁”（一、严禁拖拉机载人。二、严禁变型拖拉机、载货摩托车、皮卡车等农用车和货车的载货车厢载人。三、严禁各类企业、合作社组织务工务农群众乘坐拖拉机、农用车、货车返工放工。四、严禁无反光警示标识的拖拉机、农用车、货车上路行驶。五、严禁驾驶无牌、拼装改装、报废及逾期未检验的拖拉机、农用车、货车上路行驶。六、严禁酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶拖拉机、农用车、货车。），提高驾驶员安全操作水平和遵章守法意识。出动检查人员135人次，出动检查车辆34辆次，发放宣传资料1600份，悬挂宣传横幅20条，进农贸市场开展专题广告宣传2次。开展为期一个月的“春耕”农机作业安全执法检查行动；在“五一”“十一”等重大节假日前及重点农忙时期，开展农机安全生产大检查；定期开展乡间道路交通安全检查治理。全年共进行农业机械安全隐患检查46次，出动检查人员180人次，出动45辆次，检查农业机械80台/次，发现并纠正治理一般农机安全隐患8起，有效排除农机安全隐患，有效预防农机事故发生。              （郑曾永）

　　附录

　　坡头区革命老区村庄