关于要求增加内设机构和人员编制的请示
区机构编制委员会办公室:
我区机构改革将全面启动,这对我区审计体制改革发生很大变化。
一是区审计局的职责增多了。根据机构改革方案,将区发改局的重大项目稽查、区财政局的区级预算执行情况和其他财政收支情况监督检查、区国有经营公司的国有企业领导干部经济责任审计和国有企业临事会等职责划入区审计局。
二是区委将要成立“中共湛江市坡头区委审计委员会办公室”,办公室将设在区审计局。改革后,我局将挂两个牌子。改革后,我局的属性发生了重大变化,审计机构仍是政府的组成部门,但同时作为政治机关,也是党委的工作部门。
三是审计全覆盖的任务更重,压力更大。自2017年地方审计机关省统管后,对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任等审计全覆盖的要求更高,要求对重点部门、重点单位要每年审计、其他审计对象五年周期内至少审计1次,对重点部门、重点单位及关键岗位的领导干部任期内至少审计1次,同时加大对重大政策措施、重大投资项目、重大专项资金跟踪审计力度。目前,我区副科部门预算单位65个,二级预算单位134个,均是我局的审计对象,而目前我局只有(含直属所)11个编制,人手少,加上省统管后,加大审计一盘棋理念,省审计厅、市审计局和区纪委监察委经常抽调我局干部,造成人手更少,审计全覆盖工作更难实现。
四是目前我局内设机构与审计项目计划、执行、审理、整改“四分离”改革要求很不适应。目前,我局内设机构只有办公室、综合审计股、经济责任审计股,另设有直属所,与审计改革要求相差甚远。
因此,我局在这次机构改革中,恳求增加2-3名公务员编制,内设机构在原来的基础上增加“区委审计委员会办公室秘书股”、“审理股”、“整改股”,以解决人手少、任务重、内设机构不科学的局面。
特此请示,恳请解决。
坡头区审计局
2018年11月28日