清查摸底时间

　　2026年9月—11月

　　普查标准时点：2026年12月31日24时

　　清查摸底目的

　　农业普查登记前的清查摸底工作指通过收集相关信息和实地访问，确定普查登记对象，落实普查登记责任，确保普查表按类登记，并统计汇总有关情况。

　　清查摸底基本原则

　　01  在地原则、不重不漏

　　清查摸底工作按照普查区在地原则开展，由县级普查机构统一部署，乡级普查机构组织各普查区的普查工作组、普查指导员和普查员现场实施，对满足清查摸底条件的对象要全面清查，做到不重不漏。

　　02  统一组织、分工协作

　　采用全国统一的清查摸底办法，执行统一的标准开展清查摸底工作，填写清查摸底表。各级普查机构会同本级市场监管、农业农村、林草等部门共同开展清查摸底工作，评估清查摸底结果。

　　03  优化手段、提升效能

　　以找全、查清、划准普查对象为核心，以服务普查登记、合理减轻普查对象负担为目标，充分利用统计基础信息和行政记录资料，生成清查底册，提升清查摸底效率；采用手持移动终端采集清查摸底数据，提高清查摸底数据质量。

　　清查摸底的范围

　　农户清查摸底的范围包括（满足以下任一条件）：

　　①户籍在本普查区；

　　②居住在本普查区；

　　③在本普查区有住房或农业设施；

　　④在本普查区有确权（承包）的土地（包括耕地、园地、林地、牧草地等）；

　　⑤在本普查区有农业生产经营，包括外来经营户。

　　农业生产经营单位清查摸底的范围包括（满足以下任一条件）：

　　①注册地在本普查区；

　　②办公地在本普查区；

　　③在本普查区有农业用房或农业设施；

　　④在本普查区有确权（承包）的土地（包括耕地、园地、林地、牧草地等）；

　　⑤在本普查区有农业生产经营，包括外来经营单位。

　　清查摸底的方式

　　县级普查机构组织人员使用手持移动终端，对所辖普查区域内符合清查范围的农户、农业生产经营单位，进行全面清查，按照“有户（单位）就查”和“有地（设施）就查”相结合的办法，分类填报清查摸底表。

　　清查摸底的对象

　　清查摸底的对象包括农户和农业生产经营单位。从事农业生产经营的标准为（满足以下任一标准）：

　　①年内经营耕地、园地、养殖水面面积在0.1亩及以上；

　　②年内经营林地、牧草地面积在1亩及以上；

　　③年内饲养牛、马、猪、羊等大中型牲畜1头及以上；

　　④年内饲养兔等小动物以及家禽共计20只及以上；

　　⑤全年自产的农产品价值达到1000元及以上；

　　⑥对本户（单位）以外提供农林牧渔服务的经营性收入在1000元及以上。

　　规模农业经营户标准

　　01  种植业

　　一熟地区露地种植农作物的土地达到100亩及以上、二熟及以上地区达到50亩及以上、设施农业的设施占地面积10亩及以上。

　　02  林业

　　经营林地面积在500亩及以上。

　　03  畜牧业

　　生猪年出栏200头及以上；肉牛年出栏20头及以上；奶牛存栏20头及以上；羊年出栏100只及以上；肉鸡、肉鸭年出栏10000只及以上；蛋鸡、蛋鸭存栏2000只及以上；鹅年出栏1000只及以上。

　　04  渔业

　　淡水或海水养殖面积达到50亩及以上；长度24米的捕捞机动船1艘及以上；长度12米的捕捞机动船2艘及以上。

　　05  农林牧渔辅助性活动

　　对本户以外提供农林牧渔服务的经营性收入达到20万元及以上。

　　06  其他

　　上述任一标准达不到，但全年农林牧渔业各类自产农产品价值总额达到20万元及以上。

　　普查员入户准备

　　01  物资准备

　　统一佩戴工作证件，带齐方案、小区图、建筑物列表、底册清单、致清查对象一封信等物资。

　　02  设备准备

　　手机充满电、备好充电宝，提前检查网络信号，确认企业微信小程序能正常登录。

　　03  人员搭配

　　男女搭配、以老带新，同时考虑粤语、雷州话、客家话等方言沟通需要，优先安排熟悉村情、民情的村干部或村民小组长协同。

　　04  路线规划

　　先观察小区范围确认边界，做好人员分配和路线规划，优先走访种植户、养殖户和在家户，提高入户成功率。

　　05  安全第一

　　两人一组入户，注意人身和财产安全，遇突发问题及时向上级汇报。

　　06  问题收集

　　遇到不懂的问题及时询问，收集入户、小程序、指标等方面问题，同时收集好经验好做法，逐级反馈。

　　入户操作流程

　　01  登录系统

　　登录企业微信→进入四农普工作台→打开清查摸底模块。

　　02  关联调查对象

　　进入建筑物→找到对应建筑物确认无误→关联调查对象→确定是农户或单位（注意切换）→先按地址查找，找不到再按姓名查找→均找不到则新增→添加前务必与调查对象核对，防止进错房登错户。

　　03  填报并上报

　　逐项仔细询问填报，防止漏填错填→全部完成后及时审核并上报。

　　重点指标：是否达到规模户标准要仔细核实口径；本村实际经营耕地面积不要漏房前屋后小菜地及零星土地。

　　清查摸底质量控制

　　01  四级审核机制

　　普查员自审→普查指导员初审→镇（街）农普办复审→县级农普办抽审，层层把关、逐级负责。

　　02  逻辑审核要点

　　①耕地/养殖面积与经营类型是否匹配；

　　②规模户重点复核；

　　③同一建筑物下有无重复登记对象；

　　④外出人员是否漏登或多登。

　　03  事后质量抽查

　　各县（市、区）按一定比例随机抽村（居）复查，重点核查漏登率和差错率，建立问题台账，限期整改、复查销号。

　　重要提醒

　　01  底册仅作参考，严禁不入户照搬

　　清查底册是辅助工具，必须实地入户核实，不得照搬底册数据上报。

　　02  严禁估算代填

　　遇到农户不在家，必须通过电话、邻居、村委会联系本人核实，预约时间再次上门，不得估算编造数据。

　　03  跨村土地按经营所在地登记

　　跨村土地按经营所在地登记跨村承包的土地，在实际经营所在地普查登记，与经营者户籍所在地无关，避免两头登或两头漏。

　　04  分户以经济生活共同体为准

　　农户划分核心是经济与生活共同体，不以居住地点或房屋数量判定。外出务工人员只要与家庭保持经济往来即计入本户。

       湛江市第四次全国农业普查领导小组办公室

　　依法普查  如实填报

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