在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕全区法治政府建设目标任务，着力提升依法行政能力和水平，不断增强我局全体干部职工的法治观念。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下:

　　一、主要举措和成效

　　（一）深化行政审批制度

　　做好项目的准入、备案工作。严格按照相关法律、法规和国家发展改革委《产业结构调整指导目录》、《广东省主体功能区产业准入负面清单》等要求，严把政策及审批关，对符合产业政策、产业布局规划、主体功能区准入负面清单的企业投资项目，对符合条件的新建项目依法办理备案、核准立项手续。

　　严格执行“负面清单”制度。在项目立项、产业准入、严格按照“负面清单”进行审核。对不属于负面清单的企业投资项目，根据项目的不同性质为其办理备案、核准手续，对于禁止准入的项目，一律不办理项目立项。在项目产业准入、项目立项全过程严格按照国家最新准入政策执行，做到“法无禁止即可为”的产业准入管理，建立公平开放透明的市场规则，实行统一的市场准入制度，建立完善的现代市场体系。落实最新清单管理措施，包括《外商投资准入特别管理措施》（负面清单）（2020年版）、《市场准入负面清单(2019年版)》，对清单外项目非禁即入，实施全国统一的市场准入负面清单制度。

　　严格执行国务院颁布的《政府投资条例》《政府核准的投资项目目录》和国家发展和改革委员会《企业投资项目核准和备案管理办法》（第2号令）等相关法律法规，依法依规办理投资项目审批、核准。全面应用投资项目在线审批监管平台，开展项目统一代码赋码、企业投资项目备案、实施在线监测并向社会公开。推动落实审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，简化行政审批服务程序，最大限度缩短审批、备案办理时限。项目统一代码赋码1个工作日内完成复核。企业投资项目备案已实现全流程网上办理，全程“不见面”、“零跑动”。申办单位只需注册登录广东省投资项目在线审批监管平台，即可完成项目统一代码申请、项目资料填报、补充材料上传，在3个工作日内获得复核通过后，即可生成广东省企业基本建设投资项目备案证，并自行打印。

　　(二)加强执法队伍建设。为规范行政执法管理制度，我局对考试合格7名工作人员申请广东省人民政府行政执法证。

　　(三)完善决策机制。修订《中共坡头区发展和改革局党组“三重一大”集体决策制度》，进一步完善、规范议事规则和决策程序，规范领导干部决策行为。

　　（四） 加快社会信用体系建设。完善信用红名单、黑名单，推进守信联合激励、失信联合惩戒，逐步营造“践诺守信、路路畅通，失信寡诺、处处受限”的舆论氛围。

　　（五）加强法治宣传和教育。我局高度重视法治政府建设工作，将建设法治政府摆在全局工作重要位置，多次在局党组会议、局机关会议上对法治建设工作进行部署，明确法治建设工作要求和重点，有效推动法治建设工作的开展。同时，结合主题党日、领导干部讲党课等做法，严格落实意识形态工作责任制，加强领导班子和部门工作人员法治教育培训，依托广东省国家工作人员学法考试平台、“学习强国APP”等载体丰富学习资源，帮助党员干部进行常态化学习，加强法治能力考查测试， 2020年度广东省国家工作人员学法考试通过率均为100%。

　　二、局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　加强组织领导，成立以党组书记为组长、党组成员记为副组长，相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。充分发挥党组在法治政府建设中的领导作用，及时研究解决有关重大问题。

　　三、存在主要问题

　　2020年我局虽然较好地完成了各项工作，但在法治政府建设工作中还存在一些的不足之处：一是我局发改职能工作与法治建设结合的还不够紧密；二是法治工作力量较为薄弱等。

　　四、下一步工作计划

　　2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全区法治政府建设工作要求，进一步加强法治建设，不断提升依法行政水平，严格按法定程序开展各项工作，不断建立健全行政决策机制，不断加强行政监督管理，进一步树立法治理念，形成法治思维，切实提升依法决策、依法管理、依法办事水平，努力营造学法遵法守法用法良好环境，以实现法治政府建设为目标，扎实推进依法行政工作，强化法律法规学习，进一步提高制度建设水平，提升依法行政水平，切实树立依法办事的服务型机关良好形象。

　　坡头区发展和改革局

　　2020年12月16日