2020年，坡头区教育局深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，在区委、区政府的坚强领导下，深入学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强法治政府建设的意见》和《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》,全面推进全区学校法治建设，增强学校推进法制教育的实效性，提高学生良好法制观念，树立良好的法律意识，现将工作开展情况报告如下：

　　一、明确任务，落实责任 

　　一是局党委成立法治政府建设工作领导小组，切实加强对法治政府建设的组织领导，制定年度工作方案，细化工作任务，明确工作重点，明确专人负责，加强对各股室、学校的工作督查，提升工作实效。定期向上级党委政府报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍；按照规定公开法治政府建设年度报告。

　　二是把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以书记校长为龙头，完善了法制宣传教育网络体系，由上而下，一级抓一级，层层落实责任，做到了机构到位，人员到位，制度到位，责任到位，经费到位。我局加强对学校普法工作的督查和指导，促进学校法制教育工作有条不紊地开展。

　　二、全面正确履行政府职能

　　（一）深入推进“放管服”改革。

　　我局为全面贯彻落实中央、省、市、区有关“放管服”改革精神，深入推进教育领域综合改革，我局召开班子扩大会议，认真贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务改革精神，大力推进行政职能职权公共服务事项，不断规范行政审批程序，并取得实效。

　　（二）进一步提升行政服务的效率和水平。

　　在工作中，我局严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序和条件办理行政许可事项，无擅自增减行政许可环节、条件的情况，以方便群众办事、规范审批行为为主旨，不断优化流程梳理、简化审批程序，及时修改完善与审批相关的配套文件和审批标准。制定行政许可办事指南，优化审批流程和简化审批程序，对配套规范性文件的进行系统清理、修改、完善，明确审批标准和工作时限，进一步提高行政许可工作的科学化和法制化水平。

　　三、加强规范性文件管理工作

　　按照省、市、区规范性文件管理制度要求，严格落实规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、电子备案等工作要求。贯彻落实了《广东省司法厅关于进一步做好法规规章规范性文件清理工作有关事项的通知》《广东省涉及综合行政执法改革的法规规章清理工作方案》，按照区委区政府有关规定，落实部门规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。

　　四、加强政务公开

　　积极推行政府信息公开，加强政府网站建设管理。我局有专人加强对坡头区教育局政府门户网站建设和管理、定期自查和评估，强化我局网站安全管理和应急处置，提升网站信息发布、在线服务和互动交流水平。

　　五、依法有效化解社会矛盾纠纷

　　一是创新人民调解工作机制。我局能推动调解、信访、行政复议等有机衔接、相互协调的多元矛盾纠纷化解机制，协同信访部门建立访调对接工作机制，形成人民调解最大合力，行政机关受理行政调解实行首问责任制。二是对群众的来电来信及上级交办信访件，我局办公室均建立台账，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则及《信访条例》规定的时限，认真做好调处、解释及答复工作，有效地化解矛盾，维护了教育线口大局的稳定。三是要求各学校在敏感节点，加强敏感群体信访排查工作，尤其是在“七·一”、“八·一”、“十·一”等敏感时期，对广大教职工要加强政治思想教育，关注其思想动态，对有利益诉求但未得到解决的人群和生活困难职工等要多关心引导，确保全区教育线口和谐稳定。

　　六、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

　　（一）完善法治宣传教育工作机制。我局落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任机制、普法责任清单制度、以案释法机制、法治文化建设社会扶持机制、普法队伍经费保障机制、普法考核评估机制等，贯彻实施新修订的《广东省法治宣传教育条例》，组织开展“谁执法谁普法”“学宪法宣宪法”宣讲活动和领导干部参与旁听庭审等活动。加强对坡头区教育线口工作人员的宪法法律教育，落实国家工作人员宪法宣誓制度，健全领导干部学法制度。

　　（二）为了切实落实学校法制教育工作的责任，根据区普法部门和上级教育部门的部署和要求以及中小学校的实际，组织我区中小学主要组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《刑法》等国家法律。年初我区各中学、中心小学、区直学校各聘请一名政法机关干部担任学校法治副校长，负责所在学校法治宣传教育工作，定期到学校进行法治宣传教育。

　　七、全面推进依法治校

　　一年来，我局认真贯彻为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、教育部《依法治教实施纲要（2016-2020年）》和《全面推进依法治校实施纲要》的有关要求等文件精神，加强对学校依法治校工作的指导和督促，努力提高依法治校、依法管理、依法治教水平。在学校管理上强化“管理是学校的根本”的核心理念，以丰富内涵、精细管理和文化引领为导向，实现学校管理由人本管理向依法管理、制度管理转变，提升学校办学品位和管理效能；指导学校健全了学校经费使用、工程建设、物资采购、教职工代表大会等制度，发挥教师民主管理、民主监督作用，实现了学校管理工作的制度化、民主化和规范化，全区基本形成“政府依法行政、学校依法办学、社会依法参与、学生依法受教”的教育法治局面。目前，全区中小学法律顾问及法治副校长聘请率达100 %。我区共有35所学校参与依法治校创建活动，其中8所被评为省级依法治校示范校，7所被评为市级示范校，20所被认定为达标学校，全35所区中小学全部达到依法治校达标学校，达标率100%。

　　2020年，在区政府正确领导下，在各单位的积极配合下， 坡头区教育局法治建设取得了一定成效。但是，我们也清醒地认识到我们工作还存在很大的不足。在今后的工作中，我们还要继续努力，开拓创新，勇于进取、扎实工作，持续深入推进各校法治建设，努力营造更加优质的校园法治环境。

　　                                      湛江市坡头区教育局

　　2020年12月15日