我镇严格按照依法治国基本方略的总体要求，以宪法和法律为依据，推动党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一，切实加强我镇执法、司法、普法、法律服务工作，充分发挥法治的引导、规范、保障和促进作用，不断提高社会法治化水平，为坡头镇各项事业的蓬勃发展提供了坚强的法治保障。

　　一、坡头镇基本情况

　　坡头镇位于坡头区境东北部，东邻乾塘镇，南与南三镇隔海相望，西连南调街道，北与吴川市接壤，面积92平方千米，下辖12个村（居）委会，有196条自然村，户籍人口8万余人。

　　自开展法治政府建设工作以来，我镇依法执政、依法行政能力进一步提高，基层社会治理有序推进，社会矛盾及时化解，社会治安综合治理进一步加强，公民法治意识、法治观念进一步增强，群众安全感和满意度进一步提升，法治政府建设工作取得了明显的成效。

　　二、加强组织领导，构建工作新格局

　　（一）党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。坡头镇政府十分重视法治建设工作，将法治政府建设工作列为年度工作重点，成立了以镇长为组长、分管综治副书记为副组长、司法所、综合执法等相关部门负责同志为领导小组成员的法治政府建设工作领导小组。

　　（二）健全网络，完善制度。我镇健全了依法治理工作网络，为使法治建设工作顺利开展，我镇及时召开了专题会议，对开展法治建设工作进行全面安排部署，做到领导有力，措施具体，责任明确。

　　（三）加大投入，夯实后盾。镇政府加大投入，落实了经费保障，为法治政府建设工作提供强有力的后盾。

　　三、推进依法行政，建设和谐坡头

　　（一）健全完善镇党委、政府决策程序，落实重大事项决策合法合规性审查制度，无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

　　（二）建立健全法律顾问机制。严格实行一村（居）一顾问制度，为村（社区）管理提供法律意见、为群众提供法律咨询、为困难群众提供法律援助及开展法制宣传、参与人民调解。

　　（三）推进党务、政务公开工作。我镇开展一站式、一网式政务服务。党委政府带头依法办事，党政班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件。

　　（四）发挥镇人大主席团监督作用，对相关法律法规实施情况进行检查，人大代表建议答复率达100%。

　　四、实行创新管理，推进基层民主法治建设

　　（一）我镇不断深化依法治理工作，积极营造学法、守法、用法和依法办事的良好氛围，大力推行“综治、信访、司法、调解”四位一体的工作机制，建立“大调解”机制，建立专职调解员制度，切实解决了大量矛盾纠纷。

　　（二）做好青少年、刑满释放人员、社区矫正人员、涉毒（康复）人员、易肇事肇祸精神障碍患者等特殊人群的教育、服务和管理工作。

　　（三）规范发展。我镇依法推进村（居）民自治，推动村民制定合法的自治章程、村规民约。同时加强对农村集体经济组织的审计监督。

　　五、扎实推进法治宣传教育，弘扬法治精神

　　（一）抓好领导干部的学法教育。根据“八五”普法规划的具体要求，我镇制定了领导干部年度学法计划，采取集中学习和自学相结合的学习方法，邀请专家举办主题法制讲座，增强领导干部的法律素质，提升领导干部依法行政的能力。

　　1.集中学习。镇班子成员通过班子会议、中心组集中学习等形式对相关法律法规进行交流学习；组织召开干部大会，集中学习廉洁准则等条例法规。

　　2.自学学习。根据区有关开展国家工作人员年度学法考试的通知，认真组织全镇在编干部参加，全镇在编干部在规定时间内登录广东省国家工作人员学法考试系统进行自学学习并参加考试，全镇参考率100%、及格率100%。

　　3.召开讲座。市法学会在我镇开展了“民法典宣讲乡村行”活动，我镇组织综治办全体人员、各村委会治保主任、塘博及社区全体“两委”干部、村民代表参加了活动，有利于培养镇、村干部和村民的法律意识，提升自身依法办事的能力。

　　（二）抓好青少年的法制教育。我镇始终把青少年法律教育工作作为普法教育的重点，认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》精神，督促各学校建立健全法制副校长和法制辅导员制度，把法律知识列为必修课；组织学校师生开展义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法和交通安全法、消防安全法的普及召开讲座，以案释法，进行警示教育。

　　（三）抓好群众的学法宣传教育。充分利用“315”消费者权益保护日、“6.25”土地日和“6.26”禁毒等重要学法宣传日，在坡头新市场、福民广场等人口集中的区域，开展送法下村、送法进校等形式多样的宣传活动，向广大群众宣传与他们生产、生活相关的法律法规、安全防范、法律援助等有关政策，并多种形式地开展法律咨询活动为群众提供法律咨询和法律服务，增强群众的守法用法意识，遇到纠纷时能够运用法律手段维护自己的权益，民事纠纷逐年减少。

　　（四）抓好企业经营管理人员的法制教育。大力开展企业经营管理人员学法用法活动，使企业经营管理人员深刻理解实施依法治国基本方略，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力。

　　六、我镇法治建设工作中存在的问题

　　我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些亟待解决的问题：

　　（一）镇政府没有专职法律顾问及公职律师。

　　（二）综合行政执法改革后，行政执法人员尚未配足，法律专业人员欠缺，执法人员业务能力不强，且经费不足，执法装备尚未配备到位。

　　七、下一步工作计划

　　（一）加大资金投入力度，聘请法律顾问。同时，动员政府中有法律从业资格干部担当镇政府公职律师。

　　（二）加大资金投入力度，配足执法装备，调整有执法证的人员到执法队伍，加强执法业务培训，提升执法办案能力。

　　坡头镇人民政府

　　2021年11月29日