坡头区农业农村局关于2021年度法治政府建设情况的报告

发布时间:2021-12-08 17:12 来源: 本网 字号: 【大】 【中】 【小】

  2021年,在区委、区政府的坚强领导下,区农业农村局深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实习近平法治思想和关于“三农”工作重要论述,把农业农村法治建设放在全面依法治国战略全局和“三农”事业发展大局中谋划和推进,扎实开展法治宣传、依法行政、法治监督等农业法治工作,农民合法权益得到有效维护,农业生产、农产品质量安全得到保障,法治政府建设取得了新进展新成效。

  一、推进法治政府建设主要举措及成效

  (一)领导高度重视,精心组织部署落实。贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署,局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。调整充实了由局主要领导任组长、分管领导任副组长的推进法治建设工作领导小组,制定2021年法治建设工作要点,明确任务分工,加强督查督办。局党组共召开3次专题会议传达学习法治思想,对全区农业农村法治建设提出明确要求,作出部署安排。局党组健全科学决策、民主决策、依法决策,充分发挥政策法规股、专业法律顾问作用,加强重点难点法律问题研究,为重大决策提供法治支撑。

  (二)严厉打击涉农违法违规行为。我局切实履行职责,坚持依法行政,依法治农,加大执法力度,提升执法水平,充分发挥农业综合执法的作用,全力保障我区农业健康稳定发展。2021年以来,我局共检查农资生产经营企业78家,检查规模养殖场29家次,检查生猪、家禽定点屠宰企业38家次,开展农田水利、水库及水利工程、农业机械等安全生产检查工作121次,农业生产秩序稳定。上半年以来我局农产品抽检共289批次,其中蔬果类98批次,畜禽类82批次,猪尿92批次,水产7批次,抽检各项检测合格率100%,农产品质量安全稳定。

  (三)依法化解涉农矛盾纠纷。针对土地纠纷问题日益增加的实际,积极稳妥开展了农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作,化解矛盾纠纷,有效维护了农村社会和谐稳定。2021年,我区农村土地承包经营权纠纷发生总数7宗,其中调处纠纷数7宗,处理率100%,并无出现仲裁情况。我区未发生农村土地承包经营纠纷重大群体性事件。

  (四)深入开展法治宣传教育,增强农民维权意识。落实“谁执法谁普法”责任制,制定普法计划,促进法律法规有效实施。深入学习宣传民法典,引导干部学好用好民法典。组织开展“宪法进农村”活动,深入乡镇5个,派送宣传册子600余份,赠送青少年保护普法书籍100余册,电子横幅滚动180小时,制作横幅20余条,进一步增强了广大农民学法、守法、用法的积极性,提高了他们的维权意识,提高农资经营户依法经营的意识。

  二、存在主要问题

  我局法治政府建设工作虽然取得了一些效果,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是法治政府理念有待进一步深化。个别干部职工人员对法治政府理念认识不深刻,不善于运用法治思维、法治手段推动工作,依法行政意识和依法履职能力有待提升;二是持续推进农业综合行政,深化农业执法体制改革,建设农业综合执法体系步伐有待进一步加快;三是农业法律法规涉及千家万户的农户,宣传力度还须进一步加大;四是农业执法监督不到位,执法行为有待进一步规范。

  三、下一步工作计划

  (一)深化法治政府建设教育培训。完善领导干部带头学法用法制度,将依法行政知识和新颁布法律法规列入领导班子学习的重要内容,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。针对执法人员及队伍实际,制定出台年度法制培训计划,举办法律知识讲座或培训,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力。深入开展形式多样的农业法制宣传活动,及时发布农业法律法规制度和重要政策。

  (二)加强行政执法保障。着力强化行政执法力量配备,进一步充实法制工作人员,加强执法力量,配齐执法设备,改进提升执法手段,从而为执法工作的正常开展奠定坚实基础。

  (三)坚持严格规范公正文明执法。建立健全权责统一、权威高效的行政执法体制,严格实施法律法规规章,及时查处和制止违法行为,公民、法人的合法权益得到切实保障,对行政执法的社会满意度显著提高。完善行政执法程序,建立健全执法全过程记录制度,规范行政执法程序规范,明确具体操作流程,惩治执法腐败现象。