今年以来，在区委、区政府及市审计局的正确领导下，我局认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，将法治建设与依法审计紧密结合，坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，确保依法独立行使审计监督权，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，现将法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2021年度法治政府建设情况

　　（一）落实第一责任人职责。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和区委、区政府工作要求，把法治建设纳入全局发展总体规划、年度工作计划，做到与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。认真落实法治政府建设情况年度报告制度，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

　　（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善党组工作规则及“三重一大”工作制度，进一步明确局党组作出重大决策的程序、合法合规性审查以及追责问责等要求。坚持民主集中制，重大行政决策经局党组会议集体讨论决定，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

　　（三）依法履行审计监督职责。2020年下半年至2021年上半年，我局完成了区本级及部门预算执行审计、领导干部经济责任审计及国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计等共11项，在强化财政资金监督、推进政府投资项目建设、促进领导干部守法守纪守规尽责等方面发挥审计监督作用，取得了较好的成效。一是深化本级财政预算执行审计。按照“财政资金使用到哪，审计就跟踪到哪”的原则，不断加大延伸审计力度，对预算收支执行结果是否真实、合法，预算资金支出是否合规有效，重点项目建设是否到位等情况进行审计，以审计监督推动政府预算体系建设、规范资金使用。二是推进领导干部经济责任审计。贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》。对经济责任审计中发现的问题进行综合分析形成书面材料上报区委、区政府和区委组织部等相关部门，督促审计结果整改落实，形成监督合力。规范领导干部的经济行为，为实现科学决策、民主决策、依法决策，最大限度地减少领导干部在经济工作中失误，提供有力保障。三是开展重大政策措施落实情况跟踪审计及各类专项审计。全面贯彻中央审计署和广东省审计厅相关文件精神，按照转型、提质、增效的目标要求，准确把握重大政策跟踪审计及专项审计工作的定位，及时反映新情况，揭示政策措施落实过程中存在的突出问题，促进资金及时拨付、精准使用、安全高效，各项重大政策措施落地见效。

　　（四）提高审计干部法治思维和依法行政能力。注重学习培训，把领导干部学法用法纳入目标任务管理中，不断提高审计干部的法治思维和依法行政能力。一是积极组织审计干部参加省审计厅组织的各类业务培训，以及省审计厅、市审计局为期两个星期的审计干部集中整训培训班，加强全体审计干部对中国特色社会主义法治理论，宪法、审计法及其实施条例，以及与审计工作密切相关的法律法规的学习，促干部政治素质业务能力不断提升。二是通过局务会议、“三会一课”等方式组织审计干部集中学习审计法律法规，中央、省、市、区关于法治政府建设以及依法审计工作等有关文件精神，并通过粤政易工作群发送有关文件、法律法规，要求审计干部加强自学，不断强化法治理念，始终做到依法审计、廉洁审计、文明审计。

　　（五）依法规范审计工作。坚持将依法行政贯彻审计工作始终，结合本局审计工作实际，列出审计项目审计负面清单，制定审计项目质量检查办法，计划从明年开始进行定期审计质量检查，对发现的重大审计质量问题，将进行“清单式”通报，违纪违法的移送有关职能部门追究责任，通过不断完善审计质量控制机制，从严把好审计项目质量关，依法规范审计工作。

　　（六）自觉接受监督。严格按照《审计法》规定，每年向区政府提交《坡头区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，代区政府向区人大作《坡头区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，接受人大的询问和质询，自觉接受上级审计机关、本级人大对审计工作的监督，对提出的意见和建议，认真研究、积极采纳。此外，按照区政府关于政务公开工作的有关精神，以门户网站为载体，全面公开局政务信息，接受群众监督。

　　二、存在的问题

　　今年以来，我局在全面依法履行审计监督职责，加强审计质量控制，提高审计执法能力等方面取得了积极进展。但也认识到，还存在三方面亟待解决的问题：一是学法普法力度还不够；二是在审计队伍建设方面，审计任务重与力量不足的矛盾突出，审计队伍的素质、能力和结构与改革发展的保障需求还不完全适应，个别审计干部对法治政府建设的重要性、紧迫性认识还不够，有些工作环节流于形式；三是依法审计的制度体系有待完善。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加大学法普法力度，提升审计干部依法行政能力。认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神。严格按照我区建设法治政府的总体要求和统一部署，多举并举，不断增强审计干部法治意识、提高依法行政的能力和水平。

　　（二）加强落实执法责任，推进依法审计工作。认真遵守国家审计准则和审计管理制度的相关规定，严格落实审计组成员、审计组主审、审计组组长、业务部门、审理部门和审计机关负责人的各层级责任，做到有错必究、有责必问，进一步提高审计工作质量和效率，对造成重大审计质量问题的，严肃追究责任。

　　（三）继续完善制度建设，确保审计工作规范化。以贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》和加强规范行政权力运行后续监督为基础，继续完善审计自身配套制度建设和审计系统法制监督机制，确保依法行政工作扎实、规范、有序、有效地开展。

　　坡头区审计局

　　2021年11月22日