在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕全区法治政府建设目标任务，着力提升依法行政能力和水平，不断增强我局全体干部职工的法治观念。现将我局2022年法治政府建设情况报告如下:

　　     一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

　　紧紧围绕党的二十大主题，聚焦新时代新征程党的使命任务，坚持把学习宣传贯彻好党的二十大精神同做好发改部门当前工作和谋划好明年工作结合起来，紧密结合主责主业，用党的二十大精神指导做好文件起草、规划编制、政策制定、投资安排、项目推动等各项工作，扎扎实实把党的二十大作出的重大决策部署转化成推动发展改革工作的具体举措。一是在全面强化监测分析上精准发力，确保经济运行在合理区间；二是在积极扩大有效投资上精准发力，加快推动重大项目建设；三是在继续深化改革上精准发力，再创体制机制新优势；四是在强化统筹融合上精准发力，推动区域协调发展步伐；五是在提升民生品质上精准发力，增强人民群众获得感幸福感；六是在保障发展安全上精准发力，积极防范化解各类风险；七是在强化党建引领上精准发力，打造忠诚干净担当干部队伍，确保党的二十大决策部署在发改部门一项一项落到实处、见到实效，为全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极作出发改部门应有贡献。

　　     二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措

　　坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为发改部门当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合起来，与贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要批示精神结合起来，与落实省第十三次党代会、市第十二次党代会提出的各项任务结合起来，做到牢记使命学、融会贯通学、系统跟进学、联系实际学，将学习宣传贯彻党的二十大精神纳入党员干部教育培训的重要课程，推动党的二十大精神传达到每一个党支部、每一名党员干部。

　　     三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　局主要领导干部在年度述职会议上强调要提升政治站位，坚定不移用党的最新理论武装头脑，强化“第一责任”，强化政治监督，在监督前移、做实监督、常态化监督上下功夫。

　　     四、落实我区2022年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　（一）全面实行清单管理制度。2022年底前完成编制公共服务事项清单、行政中介服务清单等。全面落实市场准入负面清单。进一步清理规范涉企收费和行政事业性收费，适时动态更新政府定价的经营服务性收费目录清单。

　　（二）创新和完善监管方式。贯彻落实省《加快推进重点领域信用建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》，积极建立“信用+大数据”综合评价模型，加强信用监管，完善事中事后监管。

　　     五、主要举措和成效

　　 (一)固定资产投资始终站稳全市“第一方阵”。2022年以来，面对持续加大的经济下行压力和国内疫情冲击影响，在区委、区政府的正确领导下，我局坚决贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，积极聚焦固定资产投资这个拉动经济增长的关键引擎,通过打造“党建+固投”特色模式，设立党员先锋岗，加强部门间协调联动，局党组书记、局党支部+党员先锋模范会同统计、行业主管部门等有关职能部门一道，以“亮灯行动”为载体，积极深入到各领域、各项目单位调研全区重点项目推进及固定资产投资入统情况，协调解决我区项目单位固定资产投资统计遇到的困难，对于符合入库条件的项目及时联系项目牵头单位组织项目入库，切实做到应统尽统，积极挖掘投资增长空间和潜力，为我区经济高质量发展提供数据“硬支撑”。加强政府投资项目的管理。进一步深化“最多跑一次”改革，优化行政审批流程，提高行政效率，加大对项目建设法治保障和法律服务力度，为投资项目提供优质的政务服务，更好地做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

　　（二）专项债储备使用持续发力。2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局积极牵头抓好全区专项债券谋划储备使用工作，充分发挥党建总揽全局和党组织的“定海神针”作用，通过创新“党建+专项债专班”新模式，做到党的建设和专项债谋划储备使用同部署、共推进、互动双赢。一方面，我局精准把握专项债政策投向，紧紧围绕基础设施建设、生态环境、社会民生、产业、乡村振兴等重点领域谋划项目储备，联系并组织几大咨询机构亲临指导，专业包装，提高专项债项目储备质量，并对项目业主单位组织多轮债券申报政策业务培训，建立项目审批绿色通道，力争推送一批群众期盼、经济社会效益明显、条件成熟的专项债项目。另一方面，我局牵头指导、协调推进专项债项目前期工作，对全区专项债项目逐一整理，形成项目清单、问题清单，坚持挂图作战，实行“每日一报、每周一调度、半月一研判、一月一通报”，跟踪督促专项债项目加快建设，推动债券资金支付使用，为稳投资持续加码。

　　（三）重点项目建设高效推进。2022年以来，我局牢固树立“项目为王”的思维理念，认真落实挂图作战机制，坚持把重点项目建设作为推动我区经济社会发展的“强引擎”和“硬支撑”，通过打造“党建+重点项目专班”特色模式，区重点项目办党员带头，项目“三人小组”成员亲自参与、亲自指导、亲自督战，坚持“以目标倒逼进度，进度倒逼效率”，坚持将项目清单化、问题清单化，通过“一周一调度、半月一研判、一月一分析”的方式高位推进重点项目建设，并定期与不定期深入项目一线现场调研，及时研究解决项目推进过程中的痛点、难点、堵点问题，抓好资金、用地、用能等要素保障，全力提供一站式、保姆式的全要素全周期服务，助推重点项目建设提速增效。

　　    （四）信用体系建设持续推进，营商环境跑出“加速度”。2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局注重党建引领与信用体系建设及优化营商环境两者有机结合，积极围绕“服务抓党建，抓好党建促服务”着力点，加快打造效率快、服务优、群众满意的服务品牌，为我区经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　    （五）能源高质量发展向更深层次迈进。2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹协调新建加油站建设计划及推进，实现“能源保供”与“党建引领”、“抓收入”有机融合，以“抓收入”为切入点，着力打造“党建+大能源”新格局，让党旗在“能源保供”一线高高飘扬。

　　    （六）加强法治宣传和教育。我局高度重视法治政府建设工作，将建设法治政府摆在全局工作重要位置，我局坚持以领导干部学法用法为突破口，以增强干部职工依法行政意识为根本目的，依托广东省国家工作人员学法考试平台、“学习强国APP”等载体丰富学习资源，帮助党员干部进行常态化学习，加强法治能力考查测试， 2022年度广东省国家工作人员学法考试通过率均为100%，并完成执法证换证工作。

　　     六、存在主要问题

　　2022年我局虽然较好地完成了各项工作，但在法治政府建设工作中还存在一些的不足之处：一是我局发改职能工作与法治建设结合的还不够紧密；二是法治工作力量较为薄弱等。

　　     七、下一步工作计划

　　2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步建设法治政府，将法律意识贯穿于实际工作中，认真完成区法制办及上级有关部门下达的任务，切实树立依法办事的服务型机关良好形象。

　　坡头区发展和改革局

　　2022年11月22日