各市场监督管理所、机关各股（室、队、办）、直属单位：

根据湛江市市场监督管理局《关于印发<湛江市市场监督管理局2024年落实“谁执法谁普法”普法工作方案>及责任清单的通知》的工作部署，现将《湛江市坡头区市场监督管理局2024年落实“谁执法谁普法”普法工作方案》及《湛江市坡头区市场监督管理局2024年“谁执法谁普法”普法责任清单》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.湛江市坡头区市场监督管理局2024年落实“谁执法谁普法”普法工作方案

2.湛江市坡头区市场监督管理局2024年“谁执法谁普法”普法责任清单

湛江市坡头区市场监督管理局    

2024年8月5日             

附件1

湛江市坡头区市场监督管理局2024年落实“谁执法谁普法”普法工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实“八五”普法规划，坚持围绕中心、服务大局，着力推动“谁执法谁普法”，牢牢抓住法治宣传，进一步增强全区市场监管人员的法治意识，提高依法行政水平和能力。根据中共湛江市委办公室、湛江市人民政府办公室印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》和湛江市市场监督管理局《关于印发<湛江市市场监督管理局2024年落实“谁执法谁普法”普法工作方案>及责任清单的通知》的文件要求，结合市局、区委、区政府开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)及我区市场监管工作实际，特制定我局2024年落实“谁执法谁普法”普法工作方案，具体如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法为目标，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，牢固树立依法行政观念，坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路，紧扣“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”的工作着力点，积极开展法治宣传教育，着力抓好法治宣传教育与法治实践工作的有机结合，增强我局法治宣传教育的针对性和实效性，不断提升市场监管干部、市场主体和消费者的法治素养，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，为坡头维护公平竞争有序的市场经济秩序创造良好的法治环境。

二、基本原则

（一）坚持普法工作与法治实践相结合原则。坚持把法治宣传教育融入到市场监管执法各个环节和过程，讲法律法规和依据，书面或口头告知行政相对人，创新实践推动全面守法。

（二）坚持内部普法与社会普法并重。在履行内部普法责任的同时，积极承担面向社会的普法责任，努力提高工作人员的法律素质，增强行政相对人、社会公众的法律意识。

（三）坚持日常宣传与专题宣传。在日常监督检查和行政执法中广泛开展普法宣传的同时，要以专题法制宣传为契机，及时开展回应社会关注、公众需求的专题法治宣传活动。

（四）坚持创新发展和实效协同。要适应时代发展的需求和普法对象的接受能力，利用各类媒体及“互联网+”方式有效推动各项责任的落实，切实增强普法的实用性、操作性。

三、职责任务

（一）深入学习宣传习近平法治思想。提高政治站位，把学习宣传习近平法治思想作为我局法治宣传教育活动的首要任务，列入党组理论学习中心组学习重点内容，推动领导干部带头学习、模范践行。

（二）落实责任清单。各市场监督管理所、局机关各股室应按照本方案及湛江市坡头区市场监督管理局2024年落实“谁执法谁普法”普法责任清单落实普法宣传工作。

（三）健全学法制度。健全完善局党组中心组理论学习集体学法、法治讲座、学法考试等，每年组织专题法律知识学习不少于2次。领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，每年自学法律时间不得少于40个学时。

（四）坚持严格执法。推动严格规范公正文明执法，注重在 执法过程中，向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲 有关实体法和程序法，通过现场执法说理、个案行政指导等多种形式，将普法贯穿于执法全过程，渗透于执法各环节，使人民群众从每一个执法案件中接受普法教育、感受公平正义。

（五）深化“法律六进”。充分利用自身资源，组织执法人员宣传市场监管相关法律法规规章，送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，每年开展专题法治宣传活动不少于2次，积极引导和帮助公民学法用法。

（六）开展“以案释法”。在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育，建立健全以案释法工作制度，积极运用典型案例发布、行政处罚文书说理、行政处罚信息公示等有效形式，进一步预防和化解行政争议，弘扬法治精神。

（七）强化社会普法。积极依托门户网站、企业信用信息公示平台、3·15维权服务网络等载体，充分运用官方微博、微信公众号等新媒体传播优势，借助户内外LED显示屏、楼宇广告、公共交通车载电视等媒介平台，开展公益法治宣传，营造浓厚法治氛围。

（八）突出专题宣传。持续突出学习宣传宪法、民法典。每年结合“315”国际消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“5.20”世界计量日、“6.9”世界认可日，“10.14”世界标准日、“12·4”国家宪法日等法律施行日、“食品宣传周”、“质量月”、“化妆品宣传周”、“医疗器械安全宣传周”、“安全用药月”等活动日，有计划地组织开展面向社会的法治宣传活动，制作普法宣传资料，广泛宣传市场监管部门执行的法律法规，引导和帮助公民学习相关的法律知识，扩大法治宣传效果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。建立健全普法领导机制，切实加强对普法工作的领导，研究解决普法中出现的问题。牢固树立“一个 大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”理念，提高法治宣传教育针对性和实效性，形成“人人学执法、人人能执法、人人会执法”的良好工作局面，提高各类市场主体和广大消费者对市场监管法律知识的知晓度、市场监管法治实践的参与度，深入推进全区市场监管依法治理。

（二）注重经验总结。各市场监督管理所、局机关各股室要及时总结在普法活动中好的做法和经验，收集整理相关资料（方案、简报、图片等），汇总上报局普法宣传领导小组办公室（政策法规股）。

附件2

湛江市坡头区市场监督管理局2024年落实“谁执法谁普法 ”普法责任清单

填报时间：2024年8月5日