2024年，坡头区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件精神，深化法治理念，切实履行各项职能，依法行政工作和法治政府建设取得了显著成效。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

    一、2024年法治政府建设主要情况

      （一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。

    一是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。今年以来，我局坚持将学习习近平总书记的重要讲话精神和重要指示精神作为法治工作的首要任务，积极落实局党组理论学习中心组学习制度，将深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神纳入《2024年坡头区退役军人事务局党组理论学习中心组专题学习计划》中去。通过局党组会议、理论学习中心组、“三会一课”等形式，结合双拥支前、就业创业、优抚优待、移交安置、思想权益等退役军人事务工作学习，不断提高局内干部职工的法治水平和思想认识。

    二是深入贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。党的二十届三中全会召开后，我局党组第一时间传达学习大会精神，制定学习宣传贯彻实施方案。我局主要负责同志带头传达学习、领学宣讲、动员部署，阐释大会精神和习近平总书记在大会上的重要讲话精神，对贯彻落实党的二十届三中全会关于法治建设的战略部署提出明确要求。我局各股（室）、中心等职能部门结合退役军人工作实际，对党的二十大报告及二十届三中全会精神提出的法治建设重点任务逐条细化分解，系统谋划退役军人工作法治建设的思路举措和重点任务。

      （二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措。

       一是深入学习贯彻习近平法治思想。我局党组把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，将学习贯彻习近平法治思想与学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来。着力提升局干部职工法治素养，组织局干部职工认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》。深入研究习近平法治思想对退役军人工作的理论指导和实践要求，自觉用习近平法治思想指导解决实际问题。

    二是紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治坡头建设。我局高度重视发挥思想政治引领作用，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，学习贯彻党的二十大及二十届三中全会关于法治建设重大部署，贯彻落实省委“1310”具体部署和区委全面依法治区办关于全面依法治区的决策部署，及时召开党组会议进行学习研究，并把推动法治政府建设工作纳入我局年度工作重要内容，与退役军人工作同部署、同推进，切实运用习近平法治思想指导退役军人工作。

   （三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

      一是加强组织领导，夯实职责任务。我局党组高度重视法治政府建设，局党组书记积极履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推进全局工作。局主要领导抓、负总责，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导；分管领导专门抓，各股室负责人协助抓好法治政府、依法行政工作，始终坚持依法决策、依法行政，切实提高依法执政能力。

    二是严格落实学法制度，推进学法经常化、制度化。采取集中学习或自学形式利用主题党日、“两学一做”、党组理论学习中心组学习会、学习强国等形式组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》等法律法规。组织全体人员参加学法用法知识考试，所有参加人员通过学法考试。全年党组及理论学习中心组学习政策法规17次，党支部集中学习6次，组织干部职工召开了党纪学习教育、党的二十届三中全会宣讲会等各类学习培训13次。

    三是深入加强法治队伍建设。一是全体党员干部利用学习强国APP等学习软件及时跟进学、系统全面学、随时随处学，在机关内部营造浓厚的法治学习氛围；同时组织各镇（街道）退役军人服务站干部职工开展业务理论培训，系统讲解退役军人相关法律法规。二是落实国家工作人员年度学法考法制度。机关干部网上学法课时达标率100%，应考人员参考率100%，考试合格率100%，进一步增强全体干部职工运用法治思维和法治方式履行职能的能力。三是加强法治队伍党建工作，组织党员到坡头区烈士墓园、坡头区廉政公园、湛江市寸金革命烈士陵园、退役湛江舰等地开展主题党日活动，严格落实党风廉政建设主体责任清单，确保落实到位、责任到位；严格按照规定程序、流程规范发展党员。

   （四）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

    一是普法宣传教育更加深入。积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制。充分利用各类平台，积极宣传习近平法治思想，宣传《中华人民共和国退役军人保障法》的制度创新和重点亮点；在重要时间节点，组织干部职工走上街头，为过往群众讲解法律法规，发放宣传册，引导退役军人学法、守法、用法，用法律手段维护自己合法权益。积极组织开展迎“八一”送政策进军营活动，向驻区官兵讲解安置政策，发放宣传手册；深入推进法治宣传教育工作，开展“宪法宣传周”活动，注重法治宣传通过走访慰问、“平安夜访+走进光荣之家”、志愿服务落实到退役军人家家户户。

    二是退役军人法律服务保障更加有力。为确保退役军人在遇到法律问题或者合法权益需要维护时获得优质高效的法律帮助，聘请了专业律师为退役军人提供法律咨询、援助等服务，区退役军人服务中心与区司法局联合设立法律援助工作室，为退役军人提供法律咨询、转交法律援助申请等服务。

    三是优抚安置更加规范。2024年，我局严格落实优抚政策，及时准确发放优抚金，并利用春节、清明、八一等节日开展走访慰问；依托广东省退役军人应急救助基金政策，累计为11名困难退役军人成功申请广东省退役军人应急救助资金29万元；积极主动抓好优待证发放工作，按照流程受理退役军人和其他优抚对象申领优待证手续；组织退役士兵参加全员适应性培训，联合市退役军人事务局、区人社局等单位举办招聘会，帮助退役军人做好就业创业工作。

    四是规范法治建设机制更加健全。构建“下访”“走访”“夜访”等工作常态化、规范化。通过“下访”“走访”“平安夜访+走进光荣之家”等多种方式，组织人员力量全方位关注本地退役军人切身利益的问题，认真梳理突出矛盾和帮扶需求，防范化解退役军人事务领域风险隐患；积极开展“平安夜访+走进光荣之家”活动，今年以来，入户工作组223个，参加本活动干部788人次，夜访退役军人371人次，收到诉求79件，化解或解释到位79件。

    二、存在的不足和原因

    我局在今年法治政府创建工作中，始终紧密结合自身工作职能，在法治建设和维护社会稳定中做出了积极的努力，取得了一定的成绩，但在工作中也存在一些问题和困难。

    一是我局政府法律顾问工作的广度和深度有待进一步拓宽提高，特别在某些领域如行政决策论证、行政规范性文件审查等方面发挥作用还有待加强。二是我局法制工作存在缺乏专业人才的问题，个别工作人员对专业法律知识学习不够，工作人员的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距。三是普法工作方式方法有待创新，在当下社会不断发展、群众的法治意识和法律需求不断提升的情况下，传统的单一普法模式已经不能完全适应新形势下群众需要。四是因为经费不足，在困难帮扶方面力度不足。

    三、下一步工作计划

    （一）全面系统深入学习贯彻习近平法治思想。深刻领会习近平法治思想，深刻认识建设高水平高标准法治机关的重要性和紧迫性，提升落实各项法治任务的责任感，主动运用法治思维和法治方式推动退役军人工作高质量发展。

    （二）继续深化政务服务建设。根据坡头区法治政府建设的要求，进一步明确我局工作重点，落实工作任务。按照省退役军人事务厅最新标准，进行配套政务服务网上信息的维护更新，服务和流程等条件再优化。在退役军人服务中心设立专门窗口，为退役军人提供一站式服务，办理退役军人相关事项。

    （三）继续加强法治队伍建设。在加强政治和业务学习的同时，通过认真学习法治政府建设的各项政策措施，牢固树立遵守法律法规的意识，提高全体退役军人系统干部的依法行政意识和依法行政能力。继续开展退役军人法律法规的学习教育活动，定期对退役军人系统的全体干部进行法律法规培训，提高全系统干部的依法行政意识和依法行政能力。

    （四）继续加强普法宣传工作。进一步深化法治宣传教育。紧密结合退役军人工作特点，有针对性地组织开展各类退役军人相关法律法规和规范性文件普法宣传活动，加大普法宣传力度、拓宽普法宣传渠道，丰富系列法治宣传教育活动，大力开展以《中华人民共和国退役军人保障法》为中心的各项法律法规宣传教育工作，提高群众对退役军人相关的法律法规和政策制度的认识和理解。

坡头区退役军人事务局

2024年12月10日