2024年，乾塘镇在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，依法依规推进职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府建设。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、2024年法治政府建设主要情况

　　（一）深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，奋力推进新时代乾塘高质量发展

　　党政领导班子把认真学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓好落实。一是推进法治学习常态化。通过党的二十届三中全会精神专题学习会、第一议题学习、主题党课等方式，扎实做好党的二十届三中全会精神集体学习研讨和专题培训等工作，把党的二十大及二十届三中全会精神贯穿到建设法治乾塘工作的全过程、各方面。二是推进法治宣传经常化。组织全镇各级党组织和党员干部，积极学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，推动党的二十届三中全会精神在乾塘落地生根。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想，以高水平法治保障乾塘高质量发展

　　党政领导班子高度重视法治思想学习工作，将习近平法治思想作为行动指南，围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”，严格落实市委区委工作安排，结合乡村振兴、“三会一课”以及我区开展的“亮灯行动”，积极组织领导干部、群众学习贯彻习近平法治思想。一是紧抓领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想纳入中心组年度学习计划，引导领导干部积极研读《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》等系列辅材，以领导干部集体学和个人自学相结合，提高领导干部学习积极性，不断强化党政领导干部法治思维、法治意识，今年共开展党委会会前学法5次、党委理论学习中心组学法3次；二是将习近平法治思想学习纳入基层党组织学习及干部培训，制定年度普法计划、普法责任清单，常态化开展干部讲堂、专题培训、学法考试等活动，推动领导干部带头遵规学规守规用规、尊法学法守法用法，逐步建立法治思维，推进基层法治建设。

　　（三）落实法治建设第一责任人职责，用习近平法治思想武装和建设法治乾塘

　　党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持以人民为中心，着力实现提升依法治理及依法行政水平，坚持法治建设重要工作任务亲自部署、亲自推进，成立了由镇委书记任组长、镇长任副组长的依法治镇工作领导小组，认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，定期召开党委会议听取法治政府建设工作汇报，及时研究我镇法治政府建设推进过程中突出问题，不断加强党委、政府对法治政府建设工作领导，逐步形成了法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓，全镇干部职工积极参与的工作格局。

　　（四）践行法治政府建设的经验做法

　　一是严格执行“三重一大”事项决策制度。健全完善《乾塘镇党委、政府议事规则》，认真贯彻执行民主集中制，严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，切实提高决策整体水平。推进决策科学化民主化法治化建设、坚决把党对重大决策事项的集中统一领导落实落细，自觉接受人大监督、民主监督，不断提高依法行政水平，促进乾塘经济和社会事业快速健康发展；二是全面落实党委法律顾问制度。由法律顾问为我镇的重大决策、重大资产处置、合同谈判签订、信访等重大事项及行政复议、诉讼等法律事务提供法律服务。今年以来我镇重大事项听取法律顾问意见6条。其中，司法所所长作为乡镇政府首席法律顾问，列席镇领导班子会议8次，审查合同12份，并就相关问题发表法律意见，为镇政府决策提供参考，为法治政府建设提供了高质量服务；三是不断加强法治队伍建设。持续引入具有法治素养和法治能力人才，深入推进“一村一法律顾问”工作，现我镇各村（居）委会均已配备村（居）律师；不断完善综合行政执法委员会平台建设，稳步推进行政执法体制改革，目前我镇综合行政执法办公室，执法队员16名（其中两名为法律专业公务员）；做好村（社区）“法律明白人”培养工作，提升村（社区）“法律明白人”法治素质和实践能力，组织开展村（社区）“法律明白人”专题培训42人次；四是依法依规做好项目招投标工作。为进一步做好工程项目招标代理有关工作，确保招标过程公正公平，依法依规推进项目建设，我镇制定发布了《乾塘镇工程项目招标代理选取办法》，今年以来共规范进行6次招标代理选取工作，涉及湛江市坡头区乾塘镇荷花世界防潮大堤及排水涵闸建设项目等5个项目；五是全面推进政务公开。结合管理体系，建立程序化、规范化的管理运行机制，健全和完善规章制度。从工作程序到岗位责任，做出了明确规定，较好地规范了工作程序和依法行政行为，提高了工作效率。按照信息公开的规定，对外实行所有公开化、程序化和制度化管理，自觉接受和社会的广泛监督，截至目前本年度发布政务公开信息24余条，处理网友留言14则；六是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。本年度我镇出庭应诉率100%，有力落实行政机关负责人出庭应诉制度，打造全镇遵法守法、敢于担当的良好形象，深入推进依法行政、加强法治政府建设；七是深入开展基层普法宣传。贯彻落实“八五”普法规划，结合“国家安全教育日”“民法典宣传月”“禁毒宣传”等时间节点，组织开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《禁毒法》等法律法规宣传活动20余场次，覆盖村（居）、学校、机关等场合，派发普法宣传资料2000余份，解答群众法律咨询50多人次。

　　二、存在问题

　　2024年，我镇在推进法治建设方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩，相对于全面推进法治建设的新形势、新任务、新要求，我镇法治政府建设与上级的要求和人民群众的期盼还有差距：一是法治建设工作机制仍需完善。在行政执法事权下放后，现仍处于探索磨合阶段，各项工作缺乏整合，事权衔接上不够流畅，各部门之间的协调配合还不够紧密，信息沟通还不够顺畅，工作机制还不够完善，影响了法治建设工作的整体效果；二是法治建设的保障力度仍需加强。法治建设需要一定的人力、物力、财力支持，但我镇在法治建设方面的投入还不够大，法治建设的保障力度还不够强，如行政执法队伍力量薄弱，缺乏专业性的技术人才，执法能力素质有待加强；法律专业人才相对匮乏，人员短缺，难以为广大群众提供面面俱到的法律服务。“法律明白人”“网格员”等群防群治队伍对法律知识掌握不足，不能很好的运用法律知识解决突发性应急事件，影响了法治建设工作的顺利开展；三是法治宣传教育仍需加大。虽然在法治宣传教育方面做了大量工作，但是法治宣传教育的形式还不够丰富，法治阵地建设缺乏亮点和代表性，针对性和实效性还不够强，部分群众对法律法规的理解还不够深入，法治意识还比较淡薄。

　　三、下一步工作计划

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，推进我镇法治建设，为全镇经济社会发展提供坚强的法治保障。

　　一是领导带头学法懂法用法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步增强贯彻落实党的二十届三中全会战略部署的自觉性和坚定性，忠诚履职、担当作为，埋头苦干、狠抓落实，用法治思维建设法治政府。

　　二是不断加大投入、完善法治政府建设。落实普法责任制，结合重要时间节点，加大经费投入，开展法治宣传教育活动，创新普法宣传的形式，采取线下与线上、集中与分散、传统与新颖相结合，真正将法治观念和法治素养深入人心。尤其充分利用“法律明白人”这一群众团体广泛深入开展多形式的专题法律宣传、法律知识讲座。

　　三是执法必严、违法必究。坚持高标准严要求，加强执法队伍建设，规范执法队伍执法行为，严格按照有关要求和操作流程，保证依法行政落到实处，运用严格执法来充分体现违法必究，通过违法必究确保法律的公正执行和维护社会的公平正义。

坡头区乾塘镇人民政府

2024年12月10日