2025年，在区委、区政府的正确指导下，我局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合财政工作实际，深入推进法治政府建设，进一步规范财政管理行为，扎实推进依法行政、依法理财工作，有力促进财政各项事业的健康持续发展，为坡头高质量、跨越式发展提供坚定的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、2025年法治政府建设主要情况

　　（1）强化组织保障，为法治建设保驾护航。

　　一是加强组织领导。成立以局长为组长、法治分管领导为副组长，各股（室）、中心负责人为成员的法治政府建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由采购办（法规股）主任兼任，负责日常法治工作。同时，根据人事变动情况，及时对法治政府建设领导小组成员进行调整，责任明确，工作落实到个人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室配合落实的工作局面，有效保障依法行政工作的有序开展和任务目标的顺利完成。

　　二是加强制度建设。年初召开会议研究部署全局年度法治建设工作任务，做到有部署、有计划、有总结，结合实际及时更新普法责任清单，理清工作思路，明确普法工作目标及任务，坚持做到普法工作早安排、早部署、早落实。把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核内容，促使全局财政干部进一步巩固学法成果，提升知识储备和法律素养，增强依法行政、依法理财能力。2025年，我局印发了规范全区罚没财物管理、农村集体资金管理、中小学校食堂财务管理等文件，旨在加强财务监督、严肃财经纪律、规范财经行为。

　　三是加强经费保障。2025年年度预算安排全区法治相关经费约180万元，为全区一村（社区）一法律顾问补助、法律援助事项、镇街综合执法、执法“两平台”项目建设等提供有力的保障；我局支出法治相关经费约7.8万元，支持开展财政干部学习培训、内部法治环境建设、聘请法律顾问、进行法律诉讼等，有效确保普法工作顺利开展。

　　（2）强化法治思维，提升财政干部队伍素质。            

　　一是抓好领导带头学法。坚持领导学法与干部日常学法相结合。在党组理论学习中心组集中学习、中层干部会议、干部职工大会上开展形式多样的领导干部学法活动，深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等，抓好领导带头学法用法，以上率下，强化厉行法治的积极性、主动性，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的能力。

　　二是推进干部学法常态化、制度化。依托线上“财学”平台APP和线下学习，开展各类专题学法讲座授课，丰富学法内容，开阔视野，落实财政干部日常学法制度。2025年开展宪法、民法典、行政处罚法等专题学习共60学时，组织88名干部职工按要求完成国家工作人员学法平台的学习及考试任务。深刻领会宪法及习近平法治思想精神，把学法、知法作为提升自身法律素养的重要环节，积极参与法治宣传教育活动，贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。全面落实持证上岗制度，截至2025年，累计 26人取得广东省人民政府行政执法证，财政干部职工执法水平和执法素质得到有效提升。

　　三是抓好靶向精准学法。除组织干部职工深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及相关法律法规外，重点针对财政业务提升，组织干部职工全面深入学习财政领域相关法律法规；尤其是预算法、会计法、政府采购法等财政法律法规，推进财政工作法治化、规范化。

　　（3）深化普法宣传，营造良好法治环境。

　　一是大力打造一流普法队伍。全局挑选精英骨干人才，形成了一支上下联动，各司其职的普法网格化队伍。各股室主动履行普法主体责任，推动普法与财政管理实践相结合，使财政管理和财政执法的过程成为向服务单位和社会公众弘扬财政法治精神的过程。在处理政府采购投诉、开展会计信息质量检查等工作过程中，坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法办理，并加强法律法规宣传和政策解读。

　　二是创新开展一流普法活动。部署开展局“4.15”国家安全教育日宣传活动，在政府网页推送了国家安全及保密、密码、档案安全等相关知识、张贴宣传海报、电子屏播放标语，普及国家安全知识。积极开展国际减灾日宣传活动，学习新修订的《广东省森林火灾应急预案》，定期组织开展消防隐患自查自纠活动，重点对办公区域的消防设施、电气设备、疏散通道等进行检查，同时，深入挂点村委会宣传防范自然灾害相关法律法规和知识。组织开展禁毒宣传教育活动，通过组织观看禁毒宣传片、开展禁毒知识讲座等形式，增强干部职工的禁毒意识和抵御毒品的能力。召开网络安全教育工作专题会议，研判形势、进行工作部署。深入开展平安夜访、亮灯行动等普法下基层宣传活动,深化“法律六进”，主动送法到基层、送法到群众。

　　三是建设一流普法平台。利用门户网站、LED屏、宣传专栏等渠道普及法律法规知识，建设普法平台，营造浓厚法治氛围。

　　（4）坚持依法行政，强化内部监督管理。

　　一是加强廉政建设。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，做到内化于心、外化于行，真正将纪律要求转化为思想和行动自觉，为高质量做好财政工作提供坚实政治保障。开展纪律教育学习月活动，组织全体干部职工深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规。组织观看廉政警示影片，开设廉政建设专题党课，切实抓好理想信念、宗旨观念和责任意识教育，进一步加强局内党风廉政建设，努力树立规范、高效、廉洁的财政干部队伍形象。

　　二是完善制度建设。制定了规范政府采购行为的内控制度，将工作职责规范到固定岗位，落实关键环节职权责任，全面提升财政管理水平。梳理办事指南、办事流程，整理出申请财政专项资金所需材料清单，提升行政效能，实现“让服务多跑路，让群众少跑腿”。

　　三是推进政务公开。全面推进政务公开工作，主动接受社会监督。坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，梳理制定了湛江市坡头区财政局2025年政府信息公开指南。充分运用政务信息公开平台，及时主动向社会公布财政政策和相关数据，尤其是预决算和三公经费公开，认真办理依法申请公开事项，积极做好政策解读，扎实做好行政许可和行政处罚信用信息“双公示”工作。

　　四是自觉接受监督。主动自觉接受区人大、政协、巡察、审计等专门监督机构的监督，认真办理人大代表意见和建议，大力落实巡察、审计反馈问题的整改；同时畅通群众投诉举报和舆论监督的渠道，虚心听取人民群众的需求和意见，自觉接受人民群众的监督，切实秉持为民理财的初心，管好人民“钱袋子”。

　　二、存在的不足和原因

　　在推进法治政府建设取得一定成效的同时，也存在一些问题和不足，主要表现在以下三方面：

　　（1）法治意识有待进一步提高。财政业务繁多、复杂，对干部专业性要求较强，个别财政干部存在就业务谈业务问题，日常工作重业务轻学习，没有将法治建设与自身财政业务有机结合，法治学习不够科学合理，碎片化学习比较多，导致理论学习不深入，法治思维与法治意识跟不上。

　　（2）法治制度有待进一步完善。依法行政及党内法规制度建设仍待加强，随着社会形势的不断变化，制度建设存在滞后性，不能完全适应当前社会发展的需要。

　　（3）普法宣传有待进一步加强。法治宣传教育方式还需创新，宣传面还需加大。宪法和法律法规内容本身具有严谨性，直接宣传法律条文的形式往往难以引起群众的兴趣，导致普法效果达不到预期。虽然我局积极开展普法宣传活动，并采取了不同方式进行普法教育宣传，取得一定的效果，但仍然存在宣传方式单一、普法宣传载体形式有限等问题，无法满足群众多样化的学法需求，因此需要进一步提升全民普法宣传的效果。

　　三、下一步工作计划

　　（1）进一步增强财政干部法治意识。健全领导干部学法用法制度，将法治工作和财政工作紧密结合，注重法治培训实用性和务实性，定期组织开展《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等财经法律法规的学习研讨班，不断提升运用财经法规规范业务开展的能力，提升财政资金的使用效益，努力推动财政工作法治化发展。

　　（2）进一步完善依法决策工作机制。落实重大行政决策集体讨论、合法性审查机制。进一步细化我局规范性文件的认定和运行程序，确保规范性文件制度落实到位。构建财政大监督格局，完善各项财经法规建设，建立长效机制。

　　（3）进一步规范行政执法行为。全面梳理并公示行政执法事项清单，针对行政处罚、行政检查等制定细化裁量权基准，明确处罚层级和检查范围。制定标准化的执法流程和文书范本。推行“双随机、一公开”监管，有效减少对企业的重复检查。坚持处罚和教育相结合的包容审慎监管，推动执法“有力度更有温度”。

　　（4）进一步加大财政法治宣传力度。坚持普治并举、内外并重，结合财政服务，创新法治宣传教育方式和载体，面向行政事业单位、企业、群众宣传法治建设相关知识，为财政管理和服务对象提供精准高效的财政法治宣传和法律服务。

湛江市坡头区财政局

　　2025年11月20日