2025年，乾塘镇在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要批示指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和镇党委、政府的中心工作，扎实推进法治政府建设。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设主要情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升依法治理效能

　　我镇坚持党对一切工作的领导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署，认真按照省、市、区各级关于法治建设工作要求，认真履行职责，全力推动法治建设。一是严格落实“第一议题”制度。将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想列入党委理论学习中心组和干部培训学习内容。镇党委书记多次通过镇党委会、党委扩大会和全镇干部大会等加强对习近平法治思想的学习，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是健全完善日常学法制度。坚持加强法治教育，认真落实领导干部及工作人员学法制度，积极组织开展年度学法和学法考试，不断提高干部法治意识。今年，党委理论学习中心组共开展学习11次，组织镇领导干部积极参加国家工作人员学法考试，参考率达100%。

　　（二）压实法治建设第一责任人职责，增强领导干部法治能力

　　我镇党委、政府高度重视法治建设工作，把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划。成立由镇委书记任组长、镇长任副组长的依法治镇工作领导小组，领导小组成员分工负责，职责明确，责任到位。党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。同时，要求全镇切实把省委“1310”具体部署贯彻落实到各项工作中，全面贯彻落实“百千万工程”三年初见成效工作要求，聚焦“三年初见成效”目标，全力推进典型镇、典型村建设，以实际行动推动我镇经济社会高质量发展。

　　（三）严格落实重大行政决策程序，服务保障经济高质量发展

　　一是严格落实重大行政决策程序。健全完善《乾塘镇党委、政府议事规则》，对全镇涉及“三重一大”及民生领域事项，坚决贯彻民主集中制，集体讨论决定，推进行政决策科学化、民主化、法治化，自觉接受人大监督、民主监督，不断提高依法行政水平，促进乾塘经济和社会事业快速健康发展，今年以来我镇重大事项听取法律顾问意见20余条。二是全面落实政府法律顾问制度。由法律顾问为我镇的重大决策、重大资产处置、合同谈判签订、信访等重大事项及行政复议、诉讼等法律事务提供法律服务。今年以来司法所所长作为乡镇政府首席法律顾问，列席镇领导班子会议11次，审查合同9份，并就相关问题发表法律意见，为镇政府决策提供参考，为法治政府建设提供了高质量服务。三是依法依规做好项目招投标工作。为进一步做好工程项目招标代理有关工作，确保招标过程公正公平，依法依规推进项目建设，我镇制定发布了《乾塘镇工程项目招标代理选取办法》，今年以来共规范进行4次招标代理选取工作，涉及湛江市坡头区乾塘镇莲藕产业园配套基础设施建设项目等4个项目。

　　（四）健全依法行政制度体系，推进行政执法规范化建设

　　一是全面开展乡镇履职清单梳理。为深化“放管服”改革，我镇于2025年系统完成了乡镇履职事项清单的梳理与确认工作，共形成基本履职事项清单117项、配合履职事项清单85项、收回上级部门权责事项698项，明晰了乡镇职责边界，强化责任落实，确保各项工作高效、有序开展。二是不断加强法治队伍建设。持续引入具有法治素养和法治能力人才，深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作，现我镇各村（居）委会均已配备村（社区）律师；不断完善综合行政执法委员会平台建设，稳步推进行政执法体制改革，目前我镇综合行政执法办公室，执法队员16名（其中一名为法律专业公务员）；做好村（社区）“法律明白人”培养工作，组织开展“法律明白人”专题培训42人次，提高法治素质和实践能力。三是深入推进政府信息公开工作。深入推进政府信息公开制度，建立健全政府信息公开审查制度，深入推进依法行政，全面落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，完善政府门户网站“政府信息公开”专栏内容，自觉接受社会的广泛监督，截至目前本年度发布政务公开信息49条，处理网友留言13则。四是规范行政应诉工作。本年度我镇出庭应诉率100%，有力落实行政机关负责人出庭应诉制度，打造全镇遵法守法、敢于担当的良好形象，深入推进依法行政、加强法治政府建设。

　　（五）健全矛盾纠纷多元化解机制，深化“1+6+N”社会治安综合治理实践

　　一是健全社会矛盾纠纷调处化解机制。强化综治中心规范化建设，落实“中心吹哨、部门报到”工作统筹制度，同时各村（社区）综治中心完善网格化管理，实现了对信访事项集中受理、矛盾纠纷联合调处、诉讼调解有机对接等工作目标。全年动态排查重点涉访人员11人，累计排查各类矛盾纠纷70起，化解矛盾纠纷66起，化解率94%，累计为群众提供法律援助360余人次，基层治理效能显著提升。二是推动信访工作法治化。我镇严格按照《信访工作条例》《信访法治化工作指南》等相关政策有关规定，进一步规范信访工作秩序，畅通信访渠道，认真落实领导干部接访下访制度。对群众反映的信访问题，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时进行受理、交办、转办，并跟踪督促办理进度与结果，确保群众信访事项件件有着落、事事有回音。今年以来，涉我镇（国家、省、市、县）四级信访总量为45件，其中，39件已按期完成答复，其余6件正按既定程序有序推进。本年度我镇没有发生重大突发性、群访、闹访事件。

　　（六）加大全民普法宣传力度，营造浓厚法治氛围

　　我镇坚持贯彻落实“八五”普法规划，结合“国家安全教育日”“民法典宣传月”“禁毒宣传月”等时间节点，组织开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国禁毒法》等法律法规宣传活动，今年以来共组织开展20余场次普法宣传，覆盖村（居）、学校、机关等场合，解答群众法律咨询100余人次，派发普法宣传资料1万余份，受教育群众达1万余人次。

　　（七）对照上一年度存在问题改进情况

　　乾塘镇坚持问题导向，不断改进工作方式方法，推动法治政府建设取得新成效。一是针对“法治建设工作机制仍需完善”的问题，我镇对履职事项清单进行梳理，明确职责边界，确保了各项工作的顺畅过渡与高效运转。二是针对“法治建设的保障力度仍需加强”的问题，积极培育法治力量，提升基层法治队伍能力，针对“法律明白人”“网格员”等群体，开展常态化、系统化的法律知识培训和应急处突模拟演练，提升他们运用法律解决实际问题的能力。三是针对“法治宣传教育仍需加大”的问题，创新宣传形式，利用典型镇创建契机，在美丽主街建设中嵌入法治元素，提升普法实效性。

　　二、存在问题

　　2025年，我镇在法治政府建设上取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有一定差距：一是依法行政意识有待进一步提高。部分干部对依法行政的重要性认识不足，法治观念和依法行政意识还不够强，在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。二是行政执法水平有待进一步提升。部分行政执法人员的法律知识和业务能力还不够强，执法程序还不够规范，执法文书制作还不够严谨，影响了执法效果和执法公信力。三是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强。法治宣传教育的方式方法还比较单一，缺乏创新，对不同群体的法治需求了解不够深入，导致法治宣传教育的针对性和实效性不够强。

　　三、下一步工作计划

　　我镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面抓好依法治镇各项重点工作。

　　一是进一步提高依法行政意识。加强对干部的法治教育培训，深入学习贯彻习近平法治思想，提高干部对依法行政重要性的认识，增强法治观念和依法行政意识。建立健全依法行政考核机制，将依法行政工作纳入干部考核的重要内容，激励干部自觉依法行政。

　　二是进一步提升行政执法水平。加强行政执法队伍建设，加大对行政执法人员的培训力度，提高执法人员的法律素养和业务能力。规范行政执法程序，严格执行行政执法“三项制度”，加强对行政执法的监督检查，及时纠正违法或不当的执法行为，不断提升行政执法水平和执法公信力。

　　三是进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性。创新法治宣传教育的方式方法，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。根据不同群体的法治需求，制定个性化的法治宣传教育方案，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化建设，营造浓厚的法治氛围。

　　四是进一步加强法治政府建设的组织领导。充分发挥法治政府建设工作领导小组的作用，加强对法治政府建设工作的统筹协调和指导监督。各部门要密切配合，形成工作合力，共同推进法治政府建设工作。加强对法治政府建设工作的经费保障和人员配备，为法治政府建设工作提供有力支持。

　　湛江市坡头区乾塘镇人民政府

　　2025年11月20日