坡头区审计局2025年法治政府建设年度报告

发布时间:2025-11-27 15:11 来源: 本网 字号: 【大】 【中】 【小】

       2025年,在区委、区政府的坚强领导下,坡头区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,贯彻落实省委“1310”具体部署,围绕审计中心工作,深入推进法治政府建设,为坡头经济社会高质量发展提供坚实支撑。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

       一、2025年法治政府建设主要情况

       一年来,坡头区审计局在区委、区政府的坚强领导下,从服务坡头区经济社会高质量发展大局出发,聚焦审计主责主业,统筹开展法治建设工作,扎实推进落实各项任务,持续提升审计机关法治化建设水平。

     (一)持续开展政治理论教育。坚持党组理论学习中心组“第一议题”学习、专题学习、“三会一课”等学习制度,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神;把习近平法治思想作为干部培训的重点内容,以党史和党内法规为重要抓手,集体学习新修订党的纪律处分条例,推动党员干部严守党的纪律红线,做合格党员;贯彻学习中央、省、市、区有关法治建设重要部署,做到同谋划、同部署、同推进,上级工作部署到哪里,审计监督就跟进到哪里,确保法治建设方向不偏航。

     (二)进一步加强机关法治建设。持续强化干部职工的法治意识和法治学习,组织全体干部职工参加2025年度学法考试,做到100%参加,100%通过。扎实推进培训“廉洁细胞”工作,每一名干部职工都作出廉洁风险防范承诺和落实整改措施,牢固树立廉洁风险防范意识;深入学习贯彻中央八项规定精神,领导干部带头,有计划、分步骤组织开展中央八项规定精神系列学习,深刻进行问题查摆和整改,强意识、正四风、重落实。推进政务公开,编制了《湛江市坡头区审计局政府信息公开指南》,更好地提供政府信息公开服务,依法公开审计结果报告等审计报告文书,主动接受社会监督,通过政府网站等渠道发布审计政策、审计动态等,增强审计工作透明度。截止目前共在政府网站发布审计信息37条,开展理论学习中心组学习4次,举办读书班1次,开展警示教育2次,购买发放《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》14册、《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》5册,党支部依托“三会一课”组织学习10场次,组织年轻干部开展读书班、青年理论学习小组等学习4场次;领导干部和领导班子查摆问题37个,集中整改措施77条,年轻干部查摆问题39个,集中整改措施61条;关键岗位干部查摆问题7个,集中整改措施12条。

     (三)以“审”为点迸发法治成效。一是决策部署更加科学。局主要领导主动履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,聚焦审计监督主责主业,从服务坡头区经济社会高质量发展大局出发,亲自谋划部署法治建设工作,进一步强化重点领域法治化审计监督。在制定2025年审计项目计划时,重点关注保障民生、绿美广东生态建设等有关省委“1310”具体部署的事项,根据上级工作部署并结合坡头区发展实际情况,把2个民生项目和2个资源环境项目纳入2025年度审计项目计划,通过审计手段规范项目建设、资金使用、风险防范,推动相关政策落地落实。二是审计执法严明,成果丰硕。加强质量管控,实行审计项目“四级复核”制度,从审计程序、问题事实、证据材料到法律适用等层层把关,审计执法更加严明规范,目前已复核7个审计项目;此外,转变审计方式,推行研究型审计和大数据审计,提升审计效率与精准度,打造更加全面、精准、高效和深层次的审计执法,把审计做深、做透、做实;进一步加强审计机关和纪检监察部门、组织部门及被审计单位主管部门的联系,畅通移送通道,共享审计成果,扩大审计成效;最后,扎实推进审计整改工作,督促整改对象落实整改主体责任,通过常态督促、专题整改会议督促等方式,使审计成果产生实实在在的质效,有力推动法治坡头建设。截至目前,审计查出主要问题金额4亿元,其中违规金额1.3亿元,管理不规范金额2.7亿元;审计发现非金额计量问题66项,侵害人民群众利益金额5万元,提出审计建议21条,向纪委监委发出移送处理书5份。三是普法更加精准有力。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展以案释法活动,推行“审计+普法”融合模式,结合审计特点,同步开展普法工作,就地取材,以审计发现的问题为案例,为审计对象进行精准普法,充分发挥审计执法治已病、防未病作用。通过政府网站发布国家安全教育、保密宣传教育等信息,拓宽普法渠道,增加法治宣传受众和宣传覆盖面。此外,依托平安夜访,开展基层普法工作,认真倾听村民意见,推动解决村民急难愁盼的问题,重点提高村委干部的法治意识,针对村委干部开展法治讲座,截至目前,协助开展题为“南三镇海丰村委会2025年第二季度法治讲座”和“第四季度法治讲座--社会信用建设文化”2场。

    (四)开辟法治建设新路径。一是由“内”发力。成立局机关内部审计领导小组,严肃对内审计,加强内部管理,防范权力运行风险,进一步夯实局机关法治建设基础。同时,总结经验,举一反三,把内部审计作为推动全区法治建设的新动力,指导全区内部审计工作规范化建设,充分发挥内部审计在服务发展、规范权力、防范风险中的监督保障作用。目前编制了《坡头区内部审计培训法规汇编》分发给全区内部审计相关单位,组织各镇街、区直等27个单位的有关主要领导、分(协)管领导及内审人员集中进行业务培训,现场指导各单位开展内部审计和各镇街开展村级换届审计工作,区财政局等9个单位已完成年度内部审计工作。二是推行“大数据+审计”模式。研究搭建智慧审计系统,局主要领导亲自带队前往中山市审计局学习大数据审计成功经验做法,向上积极争取大数据系统建设资金,对内组建专门的大数据建设负责人员,该系统成功建设后将极大程度上缓解审计人力资源压力,延伸审计纵深,拓展审计覆盖面,提高审计效能。三是加强审计整改信息化建设。全覆盖推进我区审计整改信息系统建设,依托省审计厅开发的审计整改智能管理系统,将全区机关事业单位和相关企业纳入系统管理,并将以往的审计整改问题全部录入系统,通过系统进行整改信息推送、整改情况填报、审计结果运用、审计数据汇总统计等,整改工作逐步实现全流程信息化,减少整改对象跑现场时间,高效督促审计查出问题全面整改落实。

       二、存在的不足和原因

上一年度存在的审计人力资源短缺、普法宣传力度不够问题,通过购买审计服务、利用网站进行普法宣传等手段,问题有所缓解但依然存在。一年来,坡头区审计局全力推进落实各项任务,机关法治建设水平持续提升,但在以下方面还存在不足。

     (一)审计监督覆盖面受限。新形势下坡头区经济快速发展,对审计工作提出了更高要求,坡头区审计局肩负的审计任务也随之加重,审计人力资源不足与审计任务繁重的矛盾日渐突出,加之我局在诸如社会保障、金融债务、自然资源和生态环境、医疗卫生等领域的审计力量比较薄弱,审计覆盖面受限,大数据审计专业人才及硬件设备等配套资源短缺,制约了审计监督的全面性。

     (二)普法宣传教育力度有待加强。全年工作聚焦审计主责主业,普法宣传活动相对开展较少,宣传手段欠缺创新,信息化手段利用较少,宣传覆盖面不够广,普法内容有待进一步挖掘,不能更好突出特色成效。

     (三)法治思维深度不足。部分干部对法治政府建设的系统性认识不够,存在“重业务轻法治”倾向,审计报告法治化水平有待提升,距离“能查能写能说”的审计要求尚有差距。

       三、下一步工作计划

     (一)全力做好审计中心工作。高质量完成2025年度审计项目工作,聚焦审计监督主责主业,全力开展下半年尚未结束的审计项目,同时继续督促被审计单位落实整改主体责任,持续提高总体整改率,使审计工作落到实处,有效发挥审计监督作用。

    (二)持续推进全区内部审计工作。继续指导全区相关单位做好内部审计建设工作,统一和规范内部审计工作流程和操作标准,帮助提升内审人员的专业素养和业务能力,加快推动全区相关单位开展内审工作形成质效。

    (三)推进大数据审计建设。加快推进智慧审计系统建设项目落地建成,储备大数据专业人才,推动大数据审计早日投入应用在财政、医疗、金融债务、资源环境等领域,弥补审计短板,进一步提升审计能力。

    (四)继续加强审计整改信息化建设。做好审计整改智能管理系统全区覆盖后的管理工作,组织整改对象进行系统使用培训,加强引导整改对象主动使用整改系统,对接解决系统使用过程中产生的技术问题,推动整改工作落细落实。

湛江市坡头区审计局

2025年11月19日