坡头区教育局2025年度法治政府建设年度报告

2025年，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委十三届三次全会“1310”具体部署，扎实推进坡头区教育系统法治建设，提高学生良好法治观念和法律意识。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要情况

（一）全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神情况。

我局持续深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会、党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察广东重要指示重要讲话精神。加强党员领导干部政治建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，逐级落实党员培训和全员轮训，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，及时动员部署，通过读书班、“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”、专题讲座等形式夯实理论学习；认真查摆问题、扎实整改整治，集中整治形式主义，精简会议文件，减轻基层负担；做好开门教育，主动拓宽意见征集渠道，注重群众参与。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况。

我局党委把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体措施，局负责人多次主持召开局党委会、局机关干部大会、校长专题会等，及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神，深入研究部署贯彻落实举措。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚守为党育人、为国育才，发展素质教育，促进教育公平，用心用情用力解决好师生群众的“急难愁盼”问题，努力办好坡头人民满意的教育；强化高质量发展和义务教育优质均衡发展的观念，聚焦“教师队伍建设和公办优质学位供给”两个重点，以创新为动力，推动系统重塑和结构重构，解决基础教育发展不平衡不充分的问题，加快建设高质量教育体系，深化办学体制的教育管理改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，高质量创建全国义务教育优质均衡发展示范区。

（三）2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

一是坚持和加强党对法治政府建设的领导，党组书记切实履行法治政府建设第一责任人职责，积极推动将党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处，把法治政府建设工作列入重要议事日程。二是把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，完善了法治宣传教育网络体系，坚持以法治思维和法治方式推进教育工作。通过加强学校领导干部队伍建设、教师队伍建设、学生思想道德建设和校园“四化”建设，全面发展教育，办人民满意的教育。推动教育部门行政人员参加年度学法用法考试，组织旁听法庭庭审，深度普法。三是稳步提升局机关依法履职能力。及时更新教育部门权责清单，梳理办事流程和公开办事清单，移交行政服务中心“一窗办理”，政务服务更加便民、高效。

（四）2025年推进法治政府建设的举措及成效。

1、依法全面正确履行政府职能。

进一步提升行政服务的效率和水平。在工作中，我局严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序和条件办理行政许可事项，无擅自增减行政许可环节、条件的情况，以方便群众办事、规范审批行为为主旨，不断优化流程梳理、简化审批程序，及时修改完善与审批相关的配套文件和审批标准。制定行政许可办事指南，优化审批流程和简化审批程序，对配套规范性文件的进行系统清理、修改、完善，明确审批标准和工作时限，进一步提高行政许可工作的科学化和法制化水平。我局政务服务均实行“一窗通办”，认真落实一个窗口办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理，不断提高行政审批效率。

2、加强政务公开，积极推行“三项制度”。

我局积极推行政府信息公开，加强政府网站建设管理。我局完善教育行政执法信息公示制度，强化执法信息事前、事中、事后公开，公开执法主体、职责、权限、依据、程序、救济渠道，健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制；积极推进教育行政执法全过程记录制度，完善执法文书，完善执法档案管理，固定保存执法证据，实现执法全程留痕；逐步健全完善重大教育行政执法决定法制审核制度，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责

3、全面加强法治宣传教育。

省委明确“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，是把握大局、顺应规律、立足实际的科学布局。我局根据省、市、区要求，全面加强法治宣传教育。

（1）完善法治宣传教育工作机制。我局落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任机制、普法责任清单制度、以案释法机制等，贯彻实施新修订的《广东省法治宣传教育条例》，组织开展“谁执法谁普法”“学宪法宣宪法”宣讲活动和领导干部参与旁听庭审等活动。我局每年组织全局领导干部开展法律知识考试和培训，提升领导干部职工的法治思维和依法行政的能力。

（2）加强法治宣传阵地建设。我区中小学通过校园广播、电子屏、微信平台、黑板报等宣传阵地进行了宣教活动，使广大师生做到知法、守法、护法。同时，利用宣传日、宣传周、纪念日、宪法宣传周等重要时机，通过法律知识讲座、竞赛、主题班会、国旗下讲话等形式，在师生中大力普及《教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，通过多种形式开展《中华人民共和国民法典》学习宣传活动。不断丰富教职工的法律知识，增强依法执教意识和法律素质，提高依法教书育人的责任感和能力。突出重点开展未成年人法治教育宣传，在曾发生过未成年人违法犯罪案件的学校开展涉未成年人普法宣传进校园活动。

（3）组织开展法治宣传进校园活动。一是我教育局印发2025年度法治宣传教育工作计划，明确2025年度全区教育系统法治宣传的指导思想、工作目标、工作任务及重点和工作要求。各学校开展形式多样、内容丰富的普法宣传教育和法治文化建设活动，取得了良好的效果，使师生充分感受到法律的重要性，使法治意识入心入脑。二是我局在全区教育系统开展“学宪法，讲宪法”活动，组织中小学学生参加青少年学生宪法法治知识竞赛和演讲比赛系列活动。我区10名学生在市级“学宪法，讲宪法”活动比赛中获奖。三是在全区教育系统开展“宪法卫士”活动。各学校将网上学习过程与中小学道德与法治课、思想政治理论课、综合实践活动课等课程教学相结合，与晨读、班会队会、课外活动、暑期作业、志愿服务等活动统筹安排，通过集体组织或者学生自主学习等方式，推动形成青少年学生普遍学宪法的良好氛围。

4、落实中小学每周不少于2课时道德与法治课，发挥课堂教学主渠道作用。全区30所中小学法治副校长配备率为100%。全区公检法司部门共40多人兼任法治副校长，每年开展法治安全宣讲近100场次。实施“1530”学校安全教育模式，在每天、每周、节假日等时间节点对学生进行安全教育和提醒。法治安全“开学第一课”，全区中小学班级100%收看。全区中小学全面建立法律顾问制度，100%学校聘请了法律顾问，100%学校实现章程管理。目前，我区依法治校达标率为100%。

5、开展预防和治理未成年人违法犯罪专项行动。我局召开中小学预防和治理未成年人违法犯罪专项行动工作会议，分析中小学未成年人保护工作存在的问题，并提出了工作意见。一是加强法治宣传教育，增强未成年人的法治观念，使未成年人树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识，提高自我管控能力。2025年我区开展未成年人保护和预防未成年人违法犯罪法治宣传教育活动52次、举办讲座19场（次），受众师生25256人（次），有效增强了全区中小学生遵纪守法的法律意识。二是做好“控辍保学”，从源头上防止未成年学生被黑恶势力侵害和参加违法犯罪活动。三是开展排查摸底，建立档案台账。

二、存在的不足和原因

2025年，我局法治政府建设各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但仍然存在不足，主要表现在：一是教育行政执法力度有待加强，由于我局行政执法人员较少，执法力量略显不足，从事法治工作人员、执法人员专业性有待进一步提高；二是普法宣传教育形式有待创新。我局在教育系统内开展了形式多样的法治教育活动，但是数字化、个性化普法的亮点措施和形式上仍显不足，有待丰富。学校法治教育有待进一步加强。三是教育培训监管有待进一步加强，针对学科类隐形变异培训、成人文化教育培训侵害群众利益现象，需进一步加强依法治理，深化联合执法，加大查处力度，营造良好教育生态。

三、下一步工作计划

（一）深化思想引领。把学习宣传党的二十大和二十届二中全会、三中全会、四中全会精神、习近平法治思想作为重要政治任务，纳入理论学习中心组学习内容，推动习近平法治思想进校园，进课堂、进头脑，构建分层分类宣传体系。

（二）强化法治校园建设。推动法治深度融入教育管理各环节与办学治校全过程，以法治思维和方式维护教育教学秩序。创新普法形式，结合“开学第一课”、模拟法庭等活动丰富内容供给，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。充分发挥法治副校长专业作用，健全履职保障机制，全面提升依法治校水平 。

（三）规范行政执法工作。加强“双随机、一公开”监管力度，聚焦社会关切，靶向解决教育行政执法领域突出问题。加强行政执法保障，建立常态化岗位培训机制，重点提升执法人员规范文明执法意识与专业能力。严格落实行政执法“三项制度”，精准高效完成广东省行政执法信息公示平台、“双公示”平台、粤执法平台的信息录入与推送，确保执法流程全程可溯、公开透明。

湛江市坡头区教育局

2025年11月18日