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反映坡头区官渡镇白石垌粤兴节能环保材料有限公司涉嫌违法生产实心粘土红砖，用废弃燃油油渣和城镇污泥、工业固废料（此料来源于全国各地）混合粘土烧实心红砖。大量收运堆积废油渣工业固废等有害物，下雨时污染物顺流，田尾埇水库受到直接污染，导致大量鱼群死亡。该厂烟气随着顺风覆盖整个村庄，人闻到此烟会头晕，农业生产种植养殖等都受损。

坡头区

土壤,大气,水

一、群众反映“涉嫌违法生产实心粘土红砖，用废弃燃油油渣和城镇污泥、工业固废料（此料来源于全国各地）混合粘土烧实心红砖”的问题。
（1）用废弃燃油油渣问题。从日常监管中现场未发现使用废弃燃油油渣情况。2021年9月12日，坡头区生态环境部门人员对该公司现堆存的污泥、建筑余泥、自行采挖的粘土等生产原料以及制成的砖坯进行了现场检查和检查台账资料，均未发现生产原料及砖坯中混杂废油渣。
经查，反映该公司“用废弃燃油渣”制砖的问题，不属实。
（2）建筑余泥问题。经查，自2020年12日20日坡头区住建部门核发建筑垃圾（工地渣土）受纳许可以来，该公司利用自有车辆运输的建筑余泥主要来源于坡头区华发新南花园、坡头区边防经济适用房、廉江华景城等本市建筑工地，共计受纳建筑基础余泥11870吨，主要用于生产烧结空心砖（砌块）和实心砖。
（3）反映使用城镇污泥问题。根据《广东省城镇生活污水处理厂污泥处理处置管理办法（暂行）》，《湛江市坡头区粤兴节能环保材料有限公司年产50万吨陶粒新建项目环境影响报告书》及原湛江市环境保护局坡头分局《关于接收和利用市政污泥生产陶粒意见的复函》（湛环坡〔2019〕99号）该司生产陶粒主要原辅材料消耗量为污水处理厂污泥年消耗量20万吨。经湛江市住房和城乡建设局批准该公司接收东莞、惠州等地污泥。2020年至2021年8月，共计接收异地污泥28611.92吨，其中接收东莞市众源环境投资有限公司4886.51吨，接收惠州市鑫隆环境服务有限公司14223.04吨、接收惠州市住房和城乡建设局5849.28吨，接收东莞市众源环境投资有限公司3653.09吨。2020年至2021年8月，该司没有接收我市生活污水处理厂污泥。湛江市坡头区粤兴节能环保材料有限公司所备案申请接收市政污泥的无害化处置方式为制造陶粒，未用于制作烧结空心砖（砌块）和实心砖。
现场检查发现，湛江市坡头区粤兴节能环保材料有限公司厂区堆放场中确有不符合新型墙体材料要求的实心砖。2021年7月23日，因需对隧道进行技术改造，检查时该厂处于停产状态。坡头区住建部门将加强对该公司的监管，确保产品符合要求。
（4）反映使用工业固废问题。经查该公司台账，从2020年到2021年，该公司共接收工业污泥222.12吨。其中2020年接收工业污泥167.81吨，2021年从广东太古可口可乐公司湛江分公司接收饮料行业污泥54.31吨。生产原料中确实有部分工业固体废物。2020年8月24日原湛江市环境保护监测站对该公司运回的贮存在陶粒生产车间的污泥进行了取样，对样品的腐蚀性、浸出毒性进行检测，《监测报告》（湛江环境监测（测）字（2020）第S053号显示运回的工业污泥不属危险废物。
（5）反映“涉嫌违法生产实心粘土红砖”问题。市住建局节能办曾在该公司申请生产环保空心砖的申请报告上批复了“同意砖厂制作的空心砖属国家新型墙体材料目录产品”的意见，现场实际生产产品与批复不一致。
经查，反映“涉嫌违法生产实心粘土红砖，用废弃燃油油渣和城镇污泥、工业固废料（此料来源于全国各地）混合粘土烧实心红砖”的问题部分属实。坡头区住建部门现场检查时发现，该公司实际生产产品与湛江市建筑节能综合事务中心批复不一致。对此，市建筑节能综合事务中心已废止该公司生产新型墙体材料产品申报核准。

二、群众反映“大量收运堆积废油渣工业固废等有害物质，下雨时污物横流，污染水库”的问题。
现场检查时，未发现该公司厂区内堆积有废油渣。制砖用原料堆场建有顶棚遮挡，陶粒车间贮存有污泥。该公司在厂区内北侧、东侧、西南角建设有3条导流沟和3个三级沉沙隔油池。厂区地面初期雨水通过导流沟，进入沉沙隔油池沉淀后流入周边农灌水库，现场未见流出口残留油污。2021年6月，有群众举报位于该公司东、西面两个农灌水库水质受到污染问题，广东省湛江生态环境监测中心站对这两个水库进行了取样，《监测报告》（湛江环境监测（测）字﹝2021﹞第S025号）显示水质符合《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）。
经查，群众反映该公司“大量收运堆积废油渣工业固废等有害物质，下雨时污物横流，污染水库”的问题，不属实。

三、群众反映“该厂烟气随着顺风覆盖整个村庄，人闻到此烟会头晕”的问题。
因需要对制砖隧道窑拱顶、风道、风机进行技术升级改造，并对制陶粒生产车间顶棚进行更换，该公司于2021年7月23日向生态环境部门送达了《停产改造报告》。现场检查时，该公司制砖生产线、陶粒生产线均停产。群众曾就该公司生产废气扰民的问题进行过多次举报：从2019年以来共投诉17次，其中同一投诉人投诉14次，生态环境部门都进行过处理答复。该公司生产时产生的主要污染物是废气，配套建设有废气治理设施，通过60米的烟囱高空排放，公司烟囱排放白烟明显，但废气监测显示没有超标（广东省湛江生态环境监测中心站2020年监测2次；企业还有自行监测）。湛江生态环境监测中心站最近一次监测是2021年7月13日《监测报告》（湛江环境监测（测）字﹝2021﹞第C7-002号，显示该公司外排废气各污染物因子均达标排放。
经查，群众反映该公司“该厂烟气随着顺风覆盖整个村庄，人闻到此烟会头晕”的问题，不属实。

四、群众反映该公司“田尾埇水库污染渔业损失，农业生产种植养殖业受害情况”的问题。
（1）关于田尾埇水库污染渔业损失情况。群众反映砖厂周边有田尾埇水库、黄垌水库两个水库，两个水库均属村集体所有，主要用于农作物灌溉，未对外承包，目前没有养殖，现场未发现死鱼情况。经查，前几年有村民庞福弟投放少量鱼苗，现在没有人放养鱼苗和养殖情况。田尾埇水库前两年确实有一次有少量细小罗非鱼浮于水面情况，但是死亡原因不清。
（2）关于农业生产种植养殖受害情况。通过走访群众和现场调查，目前水库周边有种植农作物，但是未发现农作物受损情况。
综上，反映该公司“田尾埇水库污染渔业损失，农业生产种植养殖业受害情况”的投诉部分属实。

部分属实

一、坡头区住建部门现场检查时发现，该公司实际生产产品与湛江市建筑节能综合事务中心批复不一致。坡头区住建局去函市住建局节能办建议取消该企业新型墙体材料产品生产许可，2021年9月15日市住建局已发通知给该公司废止该许可。
二、坡头区生态环境部门现场检查时发现，该公司厂区内道路路面有积尘，车辆经过时产生较大的扬尘，对周边环境会造成一定影响。对此，湛江市生态环境局坡头分局于2021年9月13日向该公司送达了《限期改正通知书》，责令其对运输道路及时进行人工清扫或采取洒水车冲洗降尘。
下一步工作措施：一、加强对该公司的监管，督促企业按规范运行维护好污染治理设施，切实按照《排污许可证》的规定排放污染物，确保稳定达标排放。二、督促该公司加强对原料产品的管理，严格覆盖，禁止露天堆放。三、督促该公司于10月16日前完善厂区雨水收集和雨污分流系统，做好雨水收集，尽量将收集的雨水回用于生产。四、进一步加强对该公司依法采矿、合理合法利用矿产资源等行为进行严格监督，防止出现超深越界等违法采矿行为。五、加强对该厂生产过程监管，若发现该厂产品不符合新型墙体要求，将会收回该公司的建筑余泥受纳许可，并按照有关程序查处。六、举一反三，近期全面排查辖区内砖瓦工业企业，督促按照要求严格落实废气等环境管理措施。

未办结

无