一、建设项目名称

　　项目名称：湛江海东新区水质净化厂及配套管网工程

　　建设单位：湛江新区投资发展有限公司

　　二、建设项目概况

　　海东新区水质净化厂及配套管网工程包括新建污水厂1座、新建污水转输泵站2座、新建污水管道、尾水排放管道四部分工程内容。其中：

　　（1） 厂区新建工程：近期建设规模5.0万m3 /d，远期15万m3 /d。

　　（2）污水转输泵站工程包括提升泵站2座。

　　（3）拟建DN300~DN1600污水管总长37.265km。

　　（4）尾水排放管11.39km，其中陆地段10.44km（单管长度），海域段0.95km。

　　建设地址：湛江市坡头区坡头镇麻登村

　　计划于2021年11月~2023年12月完成前期工作，2025年10月15日前正式整体投入商业运行。

　　三、工程用地范围

　　本项目用地权属涉及坡头区坡头镇麻登村。

　　四、社会稳定风险评估报告结论主要内容

　　根据国家发改委（发改投资〔2012〕2492号）和广东省发改委（粤发改重点〔2012〕1095号）文件要求，湛江市坡头区发展和改革局委托广东博仁工程顾问有限公司组织实施该工程社会稳定风险评估论证工作。广东博仁工程顾问有限公司对广东盈润建筑设计有限公司编制的《湛江海东新区水质净化厂及配套管网工程社会稳定风险分析报告》进行了评估，对该项目的合法性、合理性、可行性和可控性进行评估论证，并编制工程社会稳定风险评估报告。《风险评估报告》对该项目实施和运行过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别和评价，结论如下：

　　1．本项目得到了项目沿线各级政府、机关各部门、村委会和广大人民群众的支持，社会影响是正面的，项目与当地社会经济发展相适应，符合国家和地方政策要求，与当地原住居民有良好的互适性。同时本项目的开发符合可持续发展的原则和国家能源发展方针政策，有利于缓解环境保护压力，带动地方经济快速发展将起到积极作用，符合国家利益、公共利益和人民群众的根本利益，得到群众的广泛支持。

　　2．社会稳定风险评估主要通过网络公示、现场张贴公告、座谈会、民意问卷调查等方式，以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的，所反馈的调查结果是大多数群众认同该项目的实施，支持项目建设，群众比较关心的问题是环境影响和按时支付租赁土地费用，希望严格按合同约定，按时支付租赁土地费用。报告认为该项目采取措施后属于低风险。

　　3．参与社会稳定风险评估的部门、单位和专业机构的意见一致认为该项目采取措施后的社会稳定风险等级为低风险。

　　风险评估报告对该项目实施和运行可能会引发各类不利于社会稳定的风险及这些风险发生的可能性大小和评价结果分别是：

　　①项目合法性、合理性、可行性遭质疑的风险——较小；

　　②群众抵制项目建设的风险——较小；

　　③项目可能引发社会矛盾的风险——中等；

　　④项目可能造成环境破坏的风险——较小；

　　⑤群众担忧项目安全的风险——较小。

　　评估认为，该项目的社会适应性较强，可能引发的社会稳定风险较小。

　　4．拟建项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策和发展规划。

　　5．工程建设期及运营期对生态环境污染不大，对周边环境产生有害污染很小；项目建设期及运营期对不同利益群体和所在地弱势群体的利益产生负面影响较小；符合大多数群众的根本利益，能够得到大多数群众的理解和支持。

　　6．对可能出现影响社会稳定的问题，项目单位通过充分沟通说服工作，同时制定了处置预案，已采取的和即将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会降低以致消除影响社会稳定风险的因素。

　　7．从项目建设合法、合理、可行、可控等方面进行评估，社会稳定风险等级为低风险，即大多数群众理解支持，极小部分人对项目建设有意见，但通过有效工作措施，可以防范和化解矛盾的低风险。

　　为有效规避、预防项目实施过程中可能产生的社会稳定风险，特向社会公告。

　　五、公示征求公众意见的反馈方式

　　1．公众对工程建设有社会稳定风险的意见或建议，可自公告之日起五日内，可通过书面信函、电子邮件、电话等方式将有关意见送交评估报告编制单位。

　　2．征询意见时间：2023年10月31日至11月4日

　　3．评估报告编制单位：广东博仁工程顾问有限公司

　　联系地址：廉江市罗州街道办府前路东十一横巷12号

　　联系人：梁工

　　联系方式：0759-6667697      邮箱：1115475335@qq.com

　　广东博仁工程顾问有限公司

　　2023年10月 31日