如何精准促进项目落地?“坡头经验”受《人民日报》客户端关注

发布时间:2025-03-13 15:03 来源: 人民日报客户端 字号: 【大】 【中】 【小】

  3月10日,《人民日报》客户端以“广东湛江坡头区:创新构建‘信用+招商’全周期服务体系,精准促进项目落地”为题,宣传报道坡头经验做法。现将原文转载如下。

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  站在广东蓝水装备制造基地的施工现场,机器轰鸣声此起彼伏,工人忙碌有序,一片热火朝天的建设景象。一年前,这家国内海工装备领军企业因产能扩张计划在全国多地考察,最终选择落户湛江市坡头区。


       近年来,广东省湛江市坡头区以开展广东省信用县创建为抓手,进一步加大信用建设力度,以信用赋能招商引资,创新构建“事前评估、事中服务、事后监管”的全周期管理服务机制,为招商项目快签约、快落地、快建设、快投产、快达效提供了坚实的保障。

  事前信用评估:精准筛选优项目,筑牢发展根基

  “我们引进首个现代海洋牧场装备制造项目—广东蓝水装备制造基地项目,就是该区通过信用赋能招商引资,对意向投资方进行全面信用评估,对项目进行充分论证与研判后,快速成功引进了投资约25亿元、年产值超10亿元的一个优质海工装备产业项目。”湛江市坡头区发改局相关负责人说,在线索收集与洽谈阶段,坡头区发展和改革局、高新区投资促进局等部门联动,充分运用“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”等平台,第一时间核查确认蓝水装备制造项目投资方是一家具有良好的市场口碑、较高的行业认可度、卓越的技术能力、雄厚的资本实力的守信企业。

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                                             广东蓝水装备制造基地初期效果图。

  然后通过“实地考察+座谈交流+材料审核”等多种方式,深入企业总部、生产基地及同类项目现场,调研企业资质、技术实力及运营实效,重点排查“纸上项目”风险;通过与企业负责人“面对面”访谈,研判项目市场前景、产业链匹配度及潜在社会效益。

  事中全程服务:“企业到处跑”变“政府精准送”

  项目签约只是开始,建设过程中的服务保障才是关键。

  坡头区推出“招商服务‘七件套’”,包括项目“全程代办”、 “拿地即开工”、 率先在全市设立政府服务驿站等一系政务服务“法宝”。例如“全程代办”机制,通过成立代办专班,坡头区发改局、区招商服务中心等专班成员化身“项目管家”,为守信企业提供从注册公司、立项、开工建设到竣工验收的全生命周期服务。同时,整合金融机构、湛江湾实验室、荔湾—坡头产业合作园区、“粤西数谷”大数据产业园、“粤信服”平台等资源,提供金融对接、人才引进、技术转化等增值服务。

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                                                          蓝水海工装备项目动工现场。

  例如“拿地即开工”机制:运用"一企一策"精准服务模式,对“拿地即开工”项目提前介入、提前辅导,实行同步办理、联审联批,在土地出让合同签订之前完成全部审批流程,实现“拿地即开工”。据统计,2024年,坡头区累计为11家守信企业提供了代办服务。

  投资超3亿元年产13.65万吨饮料、罐头建设项目投资方湛江欢乐家实业有限公司代表李女士感慨说,坡头区政府全方位的贴心服务,让公司尝到了诚信所带来的“甜头”,享受优先办理、全程代办、容缺受理等贴心服务, 让公司能够心无旁骛地专注于项目建设和生产经营。

  事后履约监管:动态评价促长效,联合奖惩强约束

  项目落地后,坡头区各相关部门通过平台联动建立事前、事中、事后全周期协同监管体系,对项目的投资强度、产值、税收等指标是否达到履约的要求进行全面的信用评估。

  “我们对项目方进行履约监管和违约惩戒,防止出现新的低效用地问题,对未按照《项目履约监管协议》要求履行约定和承诺的项目方依法纳入失信名单并向社会公布,接受公众监督,增强信用约束力。”湛江市坡头区发改局相关负责人介绍,事后信用监管机制不仅有助于提高项目的履约率,还能保障政府的合法权益,营造诚实守信、公平竞争的营商环境。