坡头:抓实“三个到位”精准施策, 护航高标准农田建设
高标准农田建设是筑牢粮食安全根基的关键抓手,也是基层群众身边不正之风和腐败问题易发多发领域。坡头区纪委监委坚持做到“三个到位”,紧盯招标投标、工程建设、资金使用、建后管护等关键环节,动真碰硬推进突出问题去存量、遏增量,持续提升问题整改质效,为高标准农田建设保驾护航。

专班协同联动到位,跑出整治“加速度”
建立双专班协同工作机制,由主要领导包联高标准农田建设突出问题整治工作,统筹“室组地+职能局+村委会”多方力量,推行“监督执纪执法+业务管理指导”双线推进模式。落实双专班联席会议制度,督促区农业农村局建立“周汇报、半月通报、月调度”工作机制,实现监督助推整治、整治完善监督双向赋能。
充分发挥“纪巡审”联动监督效能,对2019年以来高标准农田建设项目开展全覆盖排查整治,约谈项目业主、施工建设、管护单位等相关人员30余人次,层层传导压力,按期办结巡视、审计移交问题线索12件。针对项目偷工减料、费用核算不实等问题,引入第三方工程机构开展复核核算,同步完善工程建设、招投标领域监管等制度14项。
以案开路促改到位,靶向攻坚“破难题”
秉持“强办案、抓整改、促长效”工作思路,紧盯工程建设、招标投标、建后管护等风险环节。在工程建设领域,严肃追责问责履职不力、审核把关缺位,未能及时发现施工偷工减料、结算多计价款等问题,累计挽回经济损失773.92万元;在招标投标领域,严肃查处无资质承揽项目违法行为,对3人给予党纪政务处分;在建后管护领域,着力纠治承包方违规改变农田用途,以及职能部门、属地镇街履职中“等靠要”“推脱绕”等作风顽疾。
目前,办结高标准农田领域问题线索19件,立案9人,其中留置正科级“一把手”1人。向区农业农村局制发纪检监察建议书2份,倒逼开展全面自查自纠,累计排查问题128个,完成整改127个,整改完成率达99.2%,实现查处一案、警示一片、治理一域。
长效管护压实到位,责任落实“无死角”
针对高标准农田“重建轻管”痛点堵点,联合区农业农村局深挖问题根源,以办好民生实事为抓手,推动健全长效管护机制。
坡头区纪委监委夯实统筹整合驻镇帮镇扶村、中央农村综合改革资金155万元投入高标准农田建后管护,破解经费不足难题。推动构建“区—镇—村”三级管护责任体系,压实村委会管护主体责任,配齐配强专(兼)职管护队伍,出台《坡头区高标准农田建后管护巡查制度》,确保农田设施有人使用、有人管理、有人维护。探索“保险+管护”市场化路径,引入中国人民财产保险股份有限公司承接建后管护保险服务,以政保协同方式补齐管护短板,持续巩固高标准农田建设成果。

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