坡头区发展和改革局局长　邱明智

各位代表：

我受区人民政府委托，现向大会报告我区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案，请予审议，并请区政协委员提出意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年以来，我区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委、省政府、市委、市政府对新冠肺炎防治工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹推进疫情防控和经济社会发展，统筹“四区合一”的有利优势，始终坚持新发展理念，加快推进补短板、强基础、谋长远的各项工作、各项任务，全区经济发展总体平稳，社会大局和谐稳定。

(一)主要指标完成情况

——全区实现地区生产总值334.0亿元，增长7.5%；其中，第一产业完成20.7亿元，下降6.8%，第二产业完成227.9亿元，增长8.0%，第三产业完成85.4亿元，增长9.6%，产业比例调整为6.2：68.2：25.6，产业结构进一步优化。

——全区规上工业增加值为190.0亿元，增长11%；

——全区完成固定资产投资115.1亿元，下降13.6%；

——地方一般公共预算收入为5.4亿元，完成年度目标的103.7%。

——社会消费品零售总额39.3亿元，下降6.7%。

——城乡居民可支配收入25574元，增长8.3%。

——城镇新增就业岗位4883个；城镇登记失业率2.22 %，控制在计划目标以内；居民消费价格指数2.1%，控制在计划目标以内。

（二）经济社会运行主要特点

1.现代产业协调发展

传统农业稳步发展，现代化农业加快建设。稳定“米袋子”、“菜篮子”重要农产品有效供给，2020年粮食种植面积19.67万亩，产量6.46万吨，蔬菜种植面积6.42万亩，产量10.31万吨,顺利完成2019年度坡头镇农综5500亩项目，完成2020年第一批高标准农田建设8100亩，加快推进2020年第二批高标准农田建设。通过发展畜牧合作组织，全区生猪养殖业正向着标准化、规模化、现代化发展。官渡镇中兴畜牧场、官渡镇丰源养殖场等5家大型生猪规模养殖场作为全区生猪标准化规模养殖示范点已初见成效，广东健正畜牧有限公司种猪项目加快建设。加快推进湛江湾渔港、粤水远洋渔业项目前期工作。重点创建现代化农业产业园。国家级现代农业产业园建设顺利，养殖尾水排水项目、对虾科技创新与科普展示中心等三大工程启动并进展顺利，累计完成投资2000万元。省级现代农业产业园建设顺利，建设项目73个已全部开工，投入资金19444.73万元。

扎实开展扩容升级，园区建设加速推进。园区建设焕然一新。龙头园区重点设施加快建设，园区污水处理厂项目正在调试。园区道路及排水排污工程顺利推进，近期可建成投入使用。官渡园区污水处理厂总氮处理设施升级改造项目顺利完成，已通过市生态环境局验收。项目建设如火如荼。官渡园区已有入园规上企业35家，粤佳饲料计划上市，形成了良好的产业集聚效应。龙头园区已引入项目28个,其中鸿辉彩印、高压电器、麦王照明、湛海仪表、吉龙门业、新城建材等6个项目已建成，欢乐家食品、鸿天标准厂房、智造铝模等17个项目动工建设。2020年，园区完成工业总产值42.11亿元，其中规上企业总产值41.15亿元，完成工业增加值6.36亿元，完成固定资产投资6.47亿元，实现税收收入1.06亿元，税收收入同比增长47.2%。我区被省评为制造业发展较好的县区。

推动高新技术发展，企业自主创新意愿增强。抓好国家高新技术企业以及省、市高新技术产品的申报认定工作，督促指导企业创造条件，补齐短板，成熟一家，申报一家，共28家企业获得国家高新技术认定（其中14家企业已通过网评），21家企业147个产品获得省、市高新技术产品认定（其中23个产品正在评审中）。加快我区创新创业平台建设工作，强化企业创新的主体地位，我们督促指导符合条件的企业积极申报省重点实验室、工程技术研究开发中心等创新创业平台，我区共有广东省海上高温高压油气藏勘探开发企业重点实验室、广东省海洋生物废弃物综合利用重点实验室等2个广东省重点实验室，占全市的15%，全市比例最高。

2.重点项目建设稳步推进

我区安排2020年重点建设项目40项，总投资475.11亿元，年度计划投资72.09亿元。其中：续建项23项，总投资333.29亿元，年度投资计划42.36亿元；新建项目17项，总投资141.82亿元，年度计划投资29.73亿元。2020年以来，以项目指挥部统筹推进，为在建项目提供帮忙，3月底在建项目均已按疫情防控标准复工建设，为新建项目攻关难点、打通堵点，为省实验室、省道286线南三岛北涯至南三林场段改建工程等项目落实土地，为湛江市坡头区妇幼保健院升级建设项目等9个项目争取6.85亿元债券支持，为高新区供水（厂区）项目、医科大项目等储备项目落实了动工前手续，即将动工。截至2020年12月底，我区重点建设项目动工建设40个,动工率100%，累计完成投资58.45亿元，完成年度投资计划的81.1%。其中续建项目完成投资32.98亿元，新开工项目完成投资25.47亿元。

3.功能区建设持续升温

（1）国家高新区海东园区高效推进。以“奋战80天工作专班”机制，推动国家高新区海东园区重点项目建设，完成重点项目征地4500多亩。总投资45亿元的湛江湾实验室项目动工建设，启动首批9项科研项目，与深圳鹏城实验室合作迈向深入。调顺跨海大桥等重点交通基础设施强力推进，12条市政道路首期、高新区供水（管网）工程等配套工程动工建设，高新区供水（厂区）工程、污水处理厂、输变电工程顺利推进，广东医科大学新校区前期工作已就绪，动工在即，广东元和鑫龙游艇研发制造基地顺利推进。

（2）海东新区扩容提质步伐加快。湛江一中新校区土方回填工程、广东医科大学附属医院海东院区开工建设，富力、红星美凯龙等知名企业强势进驻，华发新城项目配套新行政服务中心、新型电影院、新型书店加快推进，湛江科创中心、港城壹号等商贸项目建设加快推进，“学位”、“床位”、“车位”档次进一步提升。南调河综合整治项目顺利推进，初见成效，新区环境进一步提升，“看好海东、投资海东”的氛围更加浓厚。

（3）南三滨海旅游示范区交通基础加快建设。省道286线南三岛北涯至南三林场段改建工程、湛江环城高速南三岛大桥（坡头至南三岛段）项目加快建设，累计完成投资约10亿元。南三岛至东海岛的海底隧道前期工作启动，将串联坡头-南三-东海。

4.招商引资态势良好

（1）“投资坡头”热度提升，来访增多。2020年以来，中海地产和通用航空产业集团、中建四局第五建筑工程有限公司、北京远度互联科技有限公司、中交四航局三公司、深圳无界投资控股集团等企业客商共30多批200多人次，围绕我区海洋装备新兴产业、新能源、生物医药、总部经济、开放旅游等项目到我区参观考察，形成了一定有投资意向。

（2）“两高”、“医”、“海”定位不变，主动出击。对接“双区”驱动战略，全面融入新兴产业大布局，吸引湛江“三大航母”高端产业。注重资源与资本、资源与市场紧密结合，不断创新招商思路，截至目前，已与元和鑫龙、湖南海荃、湛江卷烟、吉民药业等企业达成超亿元的大项目投资建设协议。同时与鸿智电器、粤海饲料、深圳鹏城实验室、湛江中科检测公司等多家公司达成投资意向。

5.重点领域改革顺利开展

（1）多措并举，提升全区政务服务水平。一是主动承接压减权责清单事项。取消省级部门行政审批事项187项，承接省级部门重心下移行政审批事项690项，整合省级部门行政审批事项134项，移出权责清单事项共456项。二是全力推进“一窗受理、集成服务”改革事项。实现县区级70%以上政务服务事项“一窗”受理。三是打通服务群众“最后一公里”。完成政务服务事项延伸至镇（街）、村（居）共75项，整理汇总《湛江市坡头区调整由各乡镇（街道）行使的职权事项目录表》。四是开展政务服务“四免”优化专项工作。推动电子证照、数据共享、电子印章、电子签名、网络实名核验、双向物流寄递、网上缴费、容缺受理、告知承诺等“应用尽用”。五是利用“互联网+监管”倒逼全区政务服务能力提升。监管事项实施清单完成率100%，事项覆盖率98.58%，在全市县市区排第三，落实政务服务“好差评”等工作。六是大力推进“粤政易”协同办公平台。我区55个区直党政群机关覆盖激活使用“粤政易”，行政效率进一步提高。

（2）加快效率，提升“商事改革”、“工程审批改革”效率。一是深化商事登记改革。推进“审批提速”工程，全面推行“不见面审批”，企业设立登记压缩至0.5个工作日，80%事项“最多跑一次”就能办好。加快实施疫情防控企业应急审批，为口罩企业设立登记“马上办”，30分钟颁发营业执照。推进“申请人承诺制”，通过承诺制方式核发食品经营许可证共261个。全区实有各类市场主体13125户，比去年同期增长12.65%。二是推进工程审批改革。全面梳理出《坡头区工程建设项目审批事项清单》共42项,制定并实施《湛江市坡头区人民政府行政服务中心工程建设项目审批综合服务窗口咨询辅导服务规定》，为建设单位提供工程建设项目审批咨询、指导、协调和代办等“一站式”服务。

（3）其他领域改革高效开展。印发《湛江市坡头区深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系实施方案》，加快构建简约高效基层管理体制。稳步推进经营类和公益三类事业单位改革。继续完善信用信息共享平台，推进信用联合奖惩机制建设，印发《坡头区“信用县”创建工作方案（试行）》，积极推行地方信用体系建设。印发《坡头区政府投资工程建设项目管理与代建暂行办法》，进一步规范政府投资项目管理。积极稳妥推动网上中介服务超市应用。全面落实《市场准入负面清单》。

6.乡村振兴再上新台阶

（1）坚决打赢脱贫攻坚战。全区5条省定贫困村全部如期出列，4286户贫困户、10603名贫困人口全部达到“八有”脱贫标准，如期完成脱贫退出任务。出台《坡头区关于建立防止返贫监测和帮扶机制的工作方案》、《坡头区建档立卡贫困户防止返贫救助实施方案（试行）》、《坡头区应对新冠肺炎疫情影响决战决胜脱贫攻坚的若干措施》等多个机制，建立健全防止致贫返贫机制。

（2）深入推进扶贫产业。推动“一镇一业、一村一品”，积极开发多种产业模式，支持我区特色产业扶贫基地发展乡村旅游，扩大扶贫产业影响力，辐射带动贫困户脱贫增收。全区共有2个扶贫龙头企业，13个特色产业扶贫基地。积极拓展扶贫产品线上、线下销售市场，开展网络直播卖货行动。湛江阳光玫瑰观光园、乾塘荷花基地、官渡乡村世界3个乡村产业入列省级休闲农业与乡村旅游示范点。

（3）紧抓农村人居环境整治。2020年我区财政投入人居环境整治资金超1.3亿元，为改善农村人居环境提供有力资金保障。实行“村庄清洁日”制度，长期执行三包制度，垃圾无害化处理率100%，实现了全区垃圾清运日产日清。所有自然村完成编制村庄规划。200人以上村庄100%通硬底化道路。无害化卫生户厕改厕率达100%。完成农村计划公厕建设64座。完成生活污水管道收集或暗渠排放的自然村607个。完成生活污水处理的自然村397个。全区行政村均建有党群服务中心和文化服务中心。完成《坡头区全域自然村集中供水工作实施方案》，已完成85条村4.4万人集中供水。全区86.15%的行政村达到干净整洁村标准，40%行政村达到美丽宜居村标准。

7.社会综治水平不断提升

深化“党建+网格化”疫情防控模式运用，出台《坡头区“党建引领、五者同责、入网入格”村（社区）治理工作机制（试行）》，“五者入网”防控疫情效果显著。深入推进扫黑除恶专项斗争。以“一十百千万”“十大任务举措”为工作抓手，坚持稳中求进工作总基调，有序推进“六清”工作，确保打好打赢扫黑除恶专项斗争收官之战。持续推进社会治安防控体系和“雪亮工程”建设，对负责区域开展全天候、全覆盖、立体式巡逻防控，加强治安视频监控系统建设和联网，全力抓好农村视频监控建设维护工作。开展全区环境卫生集中整治行动，重点整治机关办公区域、主次干道、背街小巷、老旧小区、农贸市场等点位卫生难点，全区共整改560多处卫生死角。全区“创文”考评连续2次获全市第一，龙头、官渡、乾塘荣获“广东省卫生镇”称号，坡头镇通过“广东省卫生镇”复评，南三镇成功创建市级卫生镇。积极推行垃圾分类，开展“垃圾分类 你我同行”志愿宣传服务活动。生态文明治理有序开展，城市空气质量保持在全市前列，未发生重大环境污染和生态破坏事件。全面整治交通陋习，打造文明安全交通环境，共查处交通违法行为551起，暂扣摩托车、电动车1331辆。持续做好安全生产责任制，落实消防执法计划,做好森林防火安全工作。

8.社会事业不断发展

强化民生兜底保障覆盖。支持推进重大改革、保障重大民生等重点领域投入，2020年十类民生社会事业方面支出18.4亿元，占一般公共预算支出84.8%。城乡居民收入稳步增长。城乡居民可支配收入25574元，增长8.3%。其中，城镇居民收入34723.4元，增长7.2%；农村居民收入18702.7元，增长8.3%。社会保障力度不断加大。开展医疗救助654人次，救助金额370万元，为贫困户人员10878人建档立卡购买了城乡居民医疗保险，累计为贫困人员实施524人次医疗救助，累计金额151万元。就业形势保持稳定。城镇新增就业岗位4883个，城镇登记失业率2.22 %，控制在目标内。持续推进教育事业发展。深入开展“三名（名校、名师、名课）”创建活动。以区一中办“创新班”为切入口，擦亮“国家级示范性高中”的品牌。开展智力帮扶行动，做好“云支教”有关工作。加快推进学位建设工作，湛江市第三十二中学全面启用，湛江市第三十一中学项目加紧推进，新建南调中学综合楼已经完成主体工程，湛江市第一中学土方工程进展顺利。顺利完成学前教育“5080工程”。卫生事业稳步发展。坚持以人为本，持续做好疫情防控工作，加强新冠疫情防控工作培训，区级核酸检测实验室建成使用，深化医药卫生体制改革，大力推进“卫生强区”建设。妇幼保健院异地搬迁新建建设项目顺利建设，湛江南油医院成人预防接种门诊建设开始动工。扎实开展基本公共卫生服务工作。有序推进了巩卫工作开展，巩卫双月考核成绩显著，湛江市年度总成绩第一名。

此外，物价水平保持稳定，其他各项社会事业全面进步，社会大局和谐稳定。

总的来看，2020年，面对复杂严峻的经济形势和新冠肺炎疫情的巨大影响，区委、全政府部署了一系列疫情防控工作及推动全区经济恢复发展，社会大局和谐稳定。同时，经济社会发展过程中也存在不容忽视的问题和矛盾：一是经济结构不均衡，问题突出。我区生产总值结构中，工业比重较高，南油工业占比重，南油搬迁带来更多不确定因素；二是民生欠账较多，补短板压力大。坡头区、海东新区产业配套、基础设施及生活配套还严重不足。三是商贸服务滞后，与中心城区地位不相匹配。

二、2021年国民经济和社会发展预期目标和主要任务

2021年，是庆祝建党100周年，是“十四五”开局之年，也是湛江全力建设省域副中心城市、加快湛江国家高新区建设的关键一年。坡头区要紧紧围绕“双核+双副中心”动力机制及“全力建设湛江创新驱动发展示范区和高质量发展先行区”总目标总任务，以海东新区为契机着实打造省域副中心城市核心城区，以国家高新区为契机着实打造国家沿海经济带先行区科创中心，以南三岛滨海旅游示范区着实打造国家海洋休闲旅游示范中心，以项目建设和有效投入为主要支撑，一步一个脚印，不断提高质量和效益，不断推动坡头区经济和社会系统发展。近年来我区基础设施建设不断加快，项目引进及建设有了实质成效，各项事业稳步推进，为坡头区高质量发展奠定了坚实的基础。为此，建议2021年我区经济和社会发展主要目标安排如下：

——全区生产总值增长7.5%左右；

——规模以上工业增加值增长8%左右；

——全社会固定资产投资增长25%左右；

——地方一般公共预算收入增长5%；

——社会消费品零售总额增长5%；

——外贸进出口总额正增长；

——消费价格涨幅控制在3%左右，高中阶段教育毛入学率99.7%以上，万元生产总值能耗下降率、城镇登记失业率等指标严格控制在市确定的范围内。

为实现上述目标，我们要着力抓好以下几方面工作：

（一）深入开展乡村振兴战略，推动美丽宜居乡村建设

全面推进美丽宜居乡村建设。以党建引领，推动社会治理重心向基层下移，围绕村（社区）治理、平安创建、民生事务、乡村振兴等方面综合施策，构建共建共治共享社会治理新格局。深入推进农村“厕所革命”、“三清三拆三整治”、“人居环境整治”，加快“四好农村路”高质量发展，推动示范村建设工程，提升农村风貌，进一步推进乡村振兴战略实施。进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。建全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保帮扶举措精准落实。继续抓好产业扶贫，促进产业扶贫向“名、优、特”方向发展，支持贫困地区深度开发特色资源，发展特色优势产业。引导我区农业产业化龙头企业与当地贫困村委合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化生产基地，带动有劳动能力的贫困户进入大市场。健全农村集体经济管理制度。加快农村产权制度改革进程，切实维护农民合法权益和调动农民生产积极性；加强农村土地流转与集体“三资”规范化管理，完善农村产权交易平台，提高透明度，实现价值最大化，减轻维稳压力，促进农村社会的和谐发展；稳慎推进农村宅基地管理，保障农村集体利益和农民的财产安全，增强农民幸福感。积极发展新型农村主体经济。加快建设国家、省级现代农业产业园，做大做强一批乡村产业，持续促进农民增收。

（二）把握问题关键核心，推动功能区飞跃发展

加快推进创新平台建设，推动国家高新区海东园区建设。对标国际一流实验室，建设好、服务好湛江湾实验室，与深圳鹏城实验室深度合作、协同创新，争取纳入全国性海洋领域重大科技创新平台。加快推进海洋科技研发及成果展示交流中心、湛江海洋科技研究中心水下机器人试验基地、湛江海洋科技研究中心服务保障基地等重要创新平台。加快建设广东医科大学海东校区，发挥高校学科优势，加强与生物医药企业的产学研合作，为企业提供技术和人才支撑。以湛江湾实验室、广东医科大学海东校区为载体，吸引中船集团等一批大企业在高新区建设企业技术中心、研发机构等，推动科技创新与成果转移转化，构建“众创空间-孵化器-加速器-科技园”完整孵化育成链条。

做好“土地”“项目”两篇文章，加快海东新区扩容提质。

一是加快完善国土空间规划，积极谋划产业发展规划，实现国土空间规划与产业发展规划的具体对接和时序安排，实现用地指标与土地开发利用的合理对接，实现土地资源等要素跟着项目特别是重点项目走。二是重点加快奥体中心片区、湛江一中新校区、南调商服区、医科大、高新区起步区等5大片区土地开发建设，确保项目与土地相互配合加速推进。三是加快农民留用地的开发建设，加大支持配合力度，力争开工建设1200亩。四是谋划推进“高铁+产业化”，利用湛江东站同步实施契机，做大做强高铁配套经济、旅游经济、会展经济等关联产业，将高铁经济培育成我区经济发展新增长点。五是围绕项目所在地，不断加快推进周边城市配套建设，为打造“看好海东、投资海东”持续夯实基础。

抓好基础设施建设，推动滨海旅游示范区建设。进一步完善南三交通路网建设，加快湛江环城高速南三岛大桥、省道286线南三岛北涯至南三林场段改建等道路建设，加快推动南三-东海岛海底隧道前期工作。加快推进南三自来水厂项目，力争年内动工建设。

（三）紧抓“建园”“提质”双主线，打造明星产业园区

一是加快解决龙头园区土地问题，努力破解用地瓶颈，积极争取用地指标，化解园区建设用地历史遗留问题。坚持基础设施建设先行，全面完善龙头园区基础设施。到2021年，建成园区污水处理厂，完成园区自来水主管工程施工，园区华源路、安佳路、兴业路、龙兴路、盛业路等五条道路全部完成投入使用。推动欢乐家、广东智造铝模、健力源、好用电器、扬帆网业、阿蒂米斯科技等六个项目建成投产。“保姆式”服务确保湛江烟印厂、吉民药业、寸草制药等项目动工建设。二是推动官渡园区扩容提质，盘活官渡园区征而未用的土地。积极扩大官渡园区三期开发建设规模，提高园区开发建设承载力。推动园区企业提质。加强跟踪服务工作，为企业生产解决实际困难，推动企业做大做强、转型升级。重点推动粤佳饲料公司加快上市；推动鸿智、聚鑫、汇晶等重点企业稳步增长。推动一批新投产项目上规模。

（四）利用“专班制”攻坚项目，持续扩大有效投资

重点项目的推进隐藏着发展的内生动力，2021年，区安排重点建设项目75项（其中，续建项目43项，新建项目32项），总投资1053亿元，年度计划投资122.6亿元。2021前期预备项目38项，估算总投资471.58亿元。

专班强化联系，加快43项续建项目建设进程。要主动加强重点项目指挥部专班制沟通督导作用，加快湛江环城高速南三岛大桥（坡头至南三岛段）、省道286线南三岛北涯至南三林场段改建工程、民航湛江空管站湛江终端管制中心、高新区基础设施建设、湛江湾实验室龙王湾研发基地一期工程、湛江广东医科大学附属医院海东院区、湛江市第一中学新校区、湛江市南调河综合整治（碧道）项目等项目加快建设，力争按计划完成81.2亿元；力促湛江市调顺跨海大桥项目一期工程、坡头区文化活动中心（文化馆、图书馆、博物馆“三馆合一”）、湛江市坡头区妇幼保健院升级建设（异地搬迁新建）项目、年产13.65万吨饮料罐头建设项目、坡头区国家现代农业产业园、湛江久和医院、东盛大道南(海川快线-中心路）及海盛路（一期）等7个项目建成或基本建成。

专班加强攻坚，确保32项新建项目如期动工。要积极利用重点项目指挥部专班制力量，集中精力攻坚克难，破除项目落地要素难点，确保用地、资金、方案跟着项目走。确保广东医科大学湛江海东校区、湛江海东新区水质净化厂及配套管网一期工程、坡头镇区污水管网工程一期、华发地块周边市政道路及排水工程、湛江市一中新校区周边配套市政设施、湛江卷烟包装材料印刷有限公司智能绿色工厂建设项目、广东湛江吉民药业股份有限公司搬迁技术改造项目、水下机器人研发中心及海洋科技成果展示交流中心、湛江海洋科技研究中心水下机器人试验基地、湛江海洋科技研究中心保障服务基地、海川大道扩建工程、南油产业新城统筹更新改造项目等重大项目年内动工建设，力争完成投资41.4亿元。

（五）打造优质营商环境，创新发展全区招商引资

深入推进“放管服”改革。加快推进放权强区、强镇，充分激发基层活力。深入推进“证照分离”、企业投资、工程建设项目审批等改革。深入推进数字政府改革建设。强化“一网统管”，推进镇（街）及业务部门与政务服务网对接，深化一体化审批服务平台在窗口的应用。全面梳理基层办事事项，持续优化基层办事窗口、自助终端等服务渠道，提升群众办事“就近办”的服务能力。建立和落实招商、对接、落地、投资建设的“一条龙”服务机制，为项目建设提供全程“保姆式”服务，以“专班制”、“经理人式”等创新优质服务对接海东有投资意向的客商，切实落实“优商、惠商、亲商、安商、扶商”政策，及时高效解决投资难题，在项目咨询、政策解读、审批代办等方面提供一站式服务。充分发挥驻外机构以及异地商会、同乡会、联谊会等社会组织作用，实施乡贤回归创业工程。

（六）围绕美好生活需要，推动社会事业优质发展

持续做好常态化疫情防控，完善疾病预防控制体系和重大疫情防控体制机制，为群众提供全方位、全周期健康保障。拓宽居民收入来源，扩大中等收入群体，保持居民收入增长与经济增长基本同步，不断提高群众生活水平和质量。完善特殊困难群体的兜底保障制度。加快推进“农村电商”“乡村工匠”重点工程，以就业竞争力的提升带动收入增长。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。深化教育改革，加强城乡优质学位建设，启动三十一中建设，加快学位升级建设。补齐公共文化体育设施短板，建成“三馆”项目。加快推进城乡供水一体化工程，加快推进建设海东新区供水项目，有效缓解水资源短缺问题。切实加强对食品、药品、餐饮卫生等行业的监管，切实消除安全生产隐患，落实社会治安综合治理各项措施，进一步增强公众安全感。继续抓好落实全区禁毒工作。继续做好安全生产责任制，持续开展消防安全检查，扎实做好交通安全、森林防火、消防执法计划。

以上报告，请审议！

附件

坡头区2020年经济社会发展计划指标完成情况

及2021年主要预期目标