2016年1—9月全区经济运行情况
前三季,总的来看,我区经济保持了总体平稳的发展态势,投资、消费等指标增长比上半年进一步加快,成绩来之不易。但也必须看到,国内外经济环境依然复杂严峻,特别是原油价格低迷,南油的生产短期内难有大的改善,传统行业(特别是家电的出口企业)和小微企业经营压力较大,加上去年多项指标基数较大,全区经济下行压力仍然较大。
一、基本情况
据测算前三季度实现生产总值(含南油)1757481万元,同比增长6.5%,比全市增速(7.8%)低1.3个百分点,全市排名第八,增幅比上半年提升1.2个百分点,其中:第一产业增加值123126万元,增长4.0%;第二产业增加值1301602万元,增长6.3%,第三产业增加值332753万元,增长8.4%。区属生产总值695015万元,增长13.5 %,与年初计划目标(13.5%)持平。(见下表)
2016年前三季度我区主要行业增长情况
|
|||||
|
前三季增速
|
上半年增速
|
一季增速
|
去年前三季增速
|
|
地区生产总值
|
1757481
|
6.5
|
5.2
|
7.0
|
12.0
|
农林牧渔业
|
124469
|
4.1
|
4.0
|
4.5
|
3.5
|
工 业
|
1284732
|
4.5
|
3.8
|
6.7
|
12.2
|
#开采辅助活动
|
28501
|
-28.4
|
-28.9
|
0.1
|
47.4
|
建筑业
|
46204
|
25.5
|
-6.4
|
40.6
|
25.1
|
批发和零售业
|
48007
|
8.6
|
7.0
|
7.1
|
8.5
|
交通运输、仓储和邮政业
|
49140
|
29.8
|
2.8
|
-1.4
|
11.5
|
住宿和餐饮业
|
9169
|
3.0
|
2.9
|
2.4
|
1.9
|
金融业
|
11063
|
2.8
|
6.4
|
10.0
|
16.5
|
房地产业
|
87510
|
12.4
|
18.3
|
16.0
|
19.2
|
房地产业(K门类)
|
29553
|
30.3
|
55.3
|
38.6
|
51.1
|
其他服务业
|
97187
|
15.0
|
17.4
|
4.7
|
13.3
|
营利性服务业
|
16542
|
26.5
|
91.2
|
-11.4
|
9.7
|
非营利性服务业
|
80645
|
12.7
|
-3.5
|
16.8
|
16.9
|
第一产业
|
123126
|
4.0
|
4.0
|
4.4
|
3.5
|
第二产业
|
1301602
|
6.3
|
4.7
|
7.5
|
12.8
|
第三产业
|
332753
|
8.4
|
7.5
|
6.1
|
10.9
|
(一)农业生产保持稳定。前三季度,粮食作物较快发展,禽类养殖平稳增产,农业实现增加值12.45亿元,同比增长4.1 %,增幅比上半年提高0.1个百分点。
(二)工业生产虽有增长,但基础不稳。前三季度,全区规模以上工业实现增加值101.29亿元,同比增长4.5%,全市排名第七,增幅比上半年提高0.7个百分点,其中区属规模以上工业实现增加值13亿元,同比增长18.5%。
按经济类型分,国有及国有控股企业工业总产值同比增长-37.2%,外商及港澳台商投资企业增长-4.7%,股份制企业增长12.8%,其他经济类型企业增长17.4%。
按镇(街)分:规模以上工业总产值分别为坡头镇63552万元,增长51.0%;龙头镇242879万元,增长27.0%;乾塘镇405万元,增长-0.5%;官渡镇(含官渡工业园区)335643万元,增长2.5%,其中:官渡镇26703万元,增长102.2%,官渡工业园区308940万元,增长-1.3%;南调街道办事处17453万元,增长45.5%;麻斜街道办事处2972万元,增长-28.4%。
(三)固定资产投资增速逐月回升。前三季度,全区完成固定资产投资60.98亿元,同比增长15.1%,全市排名第六,增幅比上半年提高15.1个百分点,比前8个月提高14.1个百分点。其中区属固定资产投资完成38.54亿元,同比增长13.5%。
按投资类型分:项目投资完成45.88亿元,增长1.9%;房地产开发投资完成15.1亿元,增长89.9%。
按镇(街)分:龙头镇45028万元,增长30.5%;官渡镇27275万元,下降40.7%;麻斜街道办事处1513万元,下降75.4%;坡头镇5720万元,下降71.1%;南调街道办事处112407万元,增长23.5%;乾塘镇3233万元,下降38.5%,官渡工业园区38013万元,增长6.9%。
(四)消费市场持续活跃。前三季度,全区实现社会消费品零售额28.46亿元,同比增长16.6%,高于年初计划目标(13%)3.6个百分点,连续六个月排名全市第一。
按消费类型分,批发业57707万元,增长10.1%;零售业185384万元,增长20.3%;住宿业5070万元,增长0.9%;餐饮业36454万元,增长12.5%。
(五)外贸进出口降幅有所收窄。前三季度,全区进出口完成3.78亿元,同比下降4.98%。比上半年收窄2个百分点。其中出口3.64亿元,同比下降0.77%;进口0.14亿元,同比下降55.26%。
(六)财政收支出现双降。前三季度,全区完成公共财政预算收入3.15亿元,同比下降0.6%,,全市排名第十,仅完成年度目标数(6.13亿元)的51.4%;公共财政预算支出8.38亿元,同比下降14.7%。其中“八项支出”下降19.3%。
二、当前经济运行存在的主要问题
(一)工业发展动力不足,现有企业增长空间有限。全区规上工业增速虽然保持增长,但始终处于低位运行区间,前三季度全区规模以上工业增加值增长4.5%,比全市增速(11.0%)低6.5个百分点。这还是与市局协调评估的结果,基层上报的数据并不支撑。如:石油和天然气开采业增加值86.8亿元,同比增长-3.9%,占规模以上工业实现增加值101.29亿元的85.7%;前三季度全区69家规模以上工业企业中亏损企业达17家,亏损面25%。全区规上工业企业主营业务收入和利润总额分别下降11.5%、86.9%。这些都显示我区规模以上工业增长基础并不牢固。
(二)区内重大项目投资建设不及预期,房地产业规模不大,对经济增长贡献有限。今年以来,海东新区及科技产业园大多项目没能按计划开工建设,如:科技产业园龙头园区的十多个项目未动工,新建项目动工率基本为“零”。 企业开工建设进度放缓。三季度固定资产有15%的增长,是区经济工作会议后,相关部门及镇(街)积极配合的结果,但这种方式不能持久,四季度预计有较大的回落。
商品房销售面积没能延续了去年的高速增长的行情,商品房销售面积增速呈逐月下滑趋势,前三季度全区商品房销售面积同比下降2.9%,连续两个月负增长。(去年长27.4%)
(三)财政收支出现双降,其中“八项支出”下降19.3%,是第三产业增速是不及预期的直接原因。
三、建议
(一)提升工业企业发展能力。一是稳定重点行业企业。对出现经营困难的大型骨干企业实施“一企一策”的专门帮扶,推动企业扩产促销,最大限度释放产能;二是加大工业投资力度。努力改造提升传统产业,全力推动以新能源汽车生产项目为代表的先进制造业落地投产,增强企业核心竞争力;三是抓好“四上”企业培育入库。目前全区小微企业发展势头良好,但由于达不到限上规模,无法纳入名录库统计,经济总量难以提高。应进一步加大“四上”企业(即:规模以上工业企业、资质等级建筑业企业和房地产开发企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业)申报力度,促进我区规模企业在数量上和质量上加速发展。
(二)落实目标狠抓投资。一是要根据1-9月投资完成情况,倒排任务计划表,争取固定资产投资在后3月赶超进度,各镇街要深入开展投资调研,联合相关部门解决存在问题,确保当地投资持续回升;二是确保在建项目尤其是5000万以上项目的投资力度和施工进度,并按时完成联网直报工作,确保应统尽统;三是密切关注房地产开发投资的发展。1至9月全区房地产开发投资完成15.1亿元,同比增长89.9%。虽然目前房地产开发投资保持较快增长势头,但现有房地产项目均为上年续建项目,一旦项目完工,又缺乏新建项目补充,我区房地产开发投资将迅速下降。建议相关部门加强房地产新建项目的储备力度,抓好商品房销售面积、房地产从业人员和劳动报酬等行业指标统计。
(三)对照底线目标,查找差距,精准施策。着力加强经济运行统计监测,各部门要加强对经济运行的跟踪监测和分析预判,要积极配合,部门数据要支撑才能确保完成全年目标任务。如财政的“八项支出”增速等。为稳增长做好统计服务。
附表一:
2016年1-9月全区主要经济指标
|
|||
指标名称
|
单位
|
本月止累计
|
比增±%
|
一、地区生产总值
|
万元
|
1757481
|
6.5
|
其中:第一产业增加值
|
万元
|
123126
|
4.0
|
第二产业增加值
|
万元
|
1301602
|
6.3
|
第三产业增加值
|
万元
|
332753
|
8.4
|
区属生产总值
|
万元
|
695015
|
13.5
|
二、规模以上工业总产值
|
万元
|
1731189
|
4.7
|
其中:区属规模以上工业总产值
|
万元
|
662904
|
18.6
|
三、规模以上工业增加值
|
万元
|
1012877
|
4.5
|
其中:区属规模以上工业增加值
|
万元
|
130035
|
18.5
|
四、固定资产投资
|
万元
|
609797
|
15.1
|
其中:区属固定资产投资
|
万元
|
385414
|
13.5
|
房地产开发投资
|
万元
|
150965
|
89.9
|
五、社会消费品零售总额
|
万元
|
284616
|
16.6
|
六、公共财政预算收入
|
万元
|
31541
|
-0.6
|
七、公共财政预算支出
|
万元
|
83848
|
-14.7
|
八、商品房销售面积
|
平方米
|
270681
|
-2.9
|
九、外贸进出口总额
|
亿元
|
3.78
|
-4.98
|
其中: 出口总额
|
亿元
|
3.64
|
-0.77
|
进口总额
|
亿元
|
0.14
|
-55.26
|
附表二:
2016年1-9月全区规上工业总产值
|
||||||
(单位:万元)
|
||||||
|
|
本年实际
|
增长速度(%)
|
|
||
|
本月
|
本月累计
|
本月
|
本月累计
|
|
|
|
全区总计
|
208399
|
1731189
|
-0.6
|
4.7
|
|
|
1、轻工业
|
57175
|
451367
|
12.2
|
19.7
|
|
|
2、重工业
|
151224
|
1279822
|
-13.4
|
-4.5
|
|
|
1、国有企业
|
—
|
—
|
—
|
—
|
|
|
2、集体企业
|
—
|
—
|
—
|
—
|
|
|
3、股份合作制企业
|
—
|
—
|
—
|
—
|
|
|
4、股份制企业
|
76115
|
608042
|
12.5
|
12.8
|
|
|
5、外商及港澳台商
|
131474
|
1116638
|
-16.6
|
-4.7
|
|
|
6、其他经济类型
|
810
|
6508
|
27.6
|
17.4
|
|
|
其中:国有及国有控股
|
5205
|
40625
|
-35.9
|
-37.2
|
|
|
民营工业
|
71590
|
575008
|
18.0
|
19.0
|
|
|
大型企业
|
119839
|
1045786
|
-17.9
|
-5.1
|
|
|
中型企业
|
20991
|
211460
|
-20.4
|
0.9
|
|
|
小型企业
|
66160
|
459619
|
29.6
|
16.9
|
|
|
微信企业
|
1409
|
14324
|
-46.2
|
25.2
|
|
|
按镇(街)分:
|
|
|
|
|
|
|
区 属
|
86806
|
662904
|
17.6
|
18.6
|
|
|
其中:坡头镇
|
6638
|
63552
|
45.2
|
51.0
|
|
|
乾塘镇
|
166
|
405
|
-34.5
|
-0.5
|
|
|
龙头镇(含龙头园区)
|
26886
|
242879
|
24.5
|
27.0
|
|
|
其中:龙头镇
|
26886
|
242879
|
24.5
|
27.0
|
|
|
龙头园区
|
0
|
0
|
0.0
|
0.0
|
|
|
官渡镇(含官渡园区)
|
50256
|
335643
|
8.4
|
2.5
|
|
|
其中:官渡镇
|
4587
|
26703
|
138.2
|
102.2
|
|
|
官渡园区
|
45669
|
308940
|
-1.4
|
-1.3
|
|
|
麻斜街
|
164
|
2972
|
-42.2
|
-28.4
|
|
|
南调街
|
2695
|
17453
|
188.2
|
45.5
|
|
|
南 油
|
121593
|
1068285
|
-19.2
|
-6.2
|
|
附表三:
2016年1-9月分镇(街)固定资产投资情况
|
|||||
镇(街)名称
|
计算单位
|
本期
|
去年同期
|
增 减
|
|
绝对数
|
±%
|
||||
合 计
|
万元
|
609797
|
529798
|
79999
|
15.1
|
南油累计
|
万元
|
224383
|
190684
|
33699
|
17.7
|
区属累计
|
万元
|
385414
|
339514
|
45900
|
13.5
|
坡头镇
|
万元
|
5720
|
19765
|
-14045
|
-71.1
|
乾塘镇
|
万元
|
3233
|
5253
|
-2020
|
-38.5
|
龙头镇
|
万元
|
45028
|
34514
|
10514
|
30.5
|
官渡镇
|
万元
|
27275
|
45962
|
-18687
|
-40.7
|
南调街
|
万元
|
112407
|
91033
|
21374
|
23.5
|
麻斜街
|
万元
|
1513
|
6150
|
-4637
|
-75.4
|
官渡工业园
|
万元
|
38013
|
35569
|
2444
|
6.9
|
房地产(行业)
|
万元
|
150965
|
79498
|
71467
|
89.9
|