2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年。在区委、区政府的正确领导下，麻斜街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神，始终坚持党建引领，将基层党建工作与街道各项中心工作相结合，扎实稳步推进乡村振兴、全国文明城市创建、疫情防控、“三型”模范机关创建和撂荒地复耕复种及风貌提升等重点工作，街道社会经济民生等各项事业发展呈现稳中向前的进步态势。现将2021年我街有关情况汇报如下：

　　一、凝心聚力抓党建，建立健全基层党组织建设机制体系

　　街道严格按照《坡头区贯彻落实<广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2021—2023年）>的实施方案》的要求，以新一轮基层党建三年行动计划为契机，以“完善组织体系开启新征程”为主题，坚持以党的思想建设为引领，扩大基层党组织覆盖力和工作覆盖面，严抓思想教育，强化党风廉政建设，切实夯实基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥基层党员的先锋模范作用。

　　（一）扎实推进思想阵地建设，筑牢党员干部政治理论

　　根基

　　街道始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，用理论知识武装头脑。一是严格落实学习制度。今年，街道理论学习中心组开展学习研讨12次，党工委第一议题学习30余次，开展党员培训班10期，培训党员干部约350人次。二是严格规范组织生活会开展。街道党工委督促指导下辖各支部严格按照要求开展党史学习教育专题组织生活会，落实好“三会一课”制度、“四个日子”党日活动制度，扎实推进党员“两学一做”制度化。

　　（二）夯实基层阵地建设，切实发挥组织保障作用

　　街道从加强阵地建设、优化人才队伍、创新教育方式三个层面着手，深度结合庆祝建党100周年党史学习教育，筑牢抓强党建引领定盘星作用，扎实推进“我为群众办实事”实践活动落地开花见实效。一是成立街道“大工委”，社区“大党委”，印发《关于建立健全麻斜街道“大工委”、社区“大党委”工作机制的实施方案》，明确各单位将按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的工作机制，加强联系，推动构建全域基层党建工作共建共治共享新格局。二是充分利用党建公园和炮台村国防主题公园阵地优势，多次组织开展学党史学习教育，发挥好舆论宣传引导作用。三是街道大力实施“头雁”工程，以“头雁”引领“雁阵”齐飞，在全区率先完成2021 年村（社区）“两委”干部换届选举工作，选优配强农村基层党组织领导队伍力量，干部学历、年龄实现“一升一降”。四是以线下户外“树阴下上党课”、线上平台微党课的形式，结合党校阵地专题培训课程，多形式多花样灵活开展学习，提升党员干部政策学习力、政治领悟力；同时，充分发挥“党建大喇叭”宣传作用，打造“有声党建”新模式，实现“党的声音”全覆盖，把党的政策宣传到基层、把党的声音传递给群众，全方位拉近基层党组织与农村群众的距离。

　　（三）强化党风廉政建设，筑牢廉洁自律底线

　　街道党工委坚持按照全面从严治党的要求贯彻落实党风廉政建设，不断强化对党员干部的管理。一是街道纪工委坚持把监督执纪的“四种形成”作为经常性手段，通过常讲纪明纪，严抓日常的形式，做到逢会讲纪律，逢节发提醒，力求抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。二是街道纪工委联合党政综合办组成督查暗访组，不定期对违反中央八项规定精神、“四风”、工作纪律等问题进行暗访督查，并对存在苗头性问题、倾向性问题的干部进行谈话提醒。今年以来，共督查暗访10余次，共谈话提醒15人（次）。三是街道通过组织党员干部观看警示教育片，以及结合纪律教育学习月活动，持续强化正反面典型教育作用，增强党员防腐免疫力，引导广大党员干部不断提高政治站位和政治觉悟。四是街道全面加强案件查办工作力度，做深做实“后半篇文章”。今年以来，街道纪工委共收到来信来访以及排查线索共7件，其中转区纪委监委审理室4件，信访了结4件，立案2宗，正在核查1件。

　　二、全力聚主业促发展，街道经济社会建设高质量向前

　　（一）经济指标稳中有升

　　2021年，街道严格按照上级工作部署，坚持疫情防控与经济发展“两手抓”“两不误”，全力做好企业发展服务工作，经济发展总体呈现稳中向好的态势。2021年，街道税收总收入1145万元，同比增长32.52%；规模以上工业总产值14620万元，同比增长11.8 %。规模以上工业增加值2120万元，同比增长13.7%。同时，街道严格按照法律规定落实好农村集体“三资”平台管理工作，保障农民群众的知情权、参与权、监督权，实现制度化规范化管理。2021年，我街“三资”交易平台全年完成交易18宗，交易金额为283.11万元。

　　（二）多措并举抓创文，城市文明水平逐步提升

　　街道严格按照全国文明创建的标准，组织全街干部以挂图作战、分片包干的形式，主动下到各点位对标对表开展自查自纠，压实主体责任，推动创文工作常态化向纵深发展。一是街道通过沿街周边悬挂张贴大型宣传标语、开设宣传专栏、下户入铺做问卷调查等方式，提升辖区居民的知晓率、参与率，全方位在全街营造浓厚宣传氛围，推动形成以街道为核心、社区为基础、居民群众为主体的共同创建文明城市新格局。二是街道通过与区包联包创单位、辖区内各单位共同形成合力，全年共组织开展创文联合大整治行动10余次，对农贸市场开展了为期一个月的大整治行动，利用创文补短板项目对辖区内道路等基础设施实施美化提升工程，持续不断巩固创文成效，提升文明水平。三是街道依托新时代文明实践所（站）建设契机，以“我为群众办实事”为主题，充分发挥志愿服务核心作用，开展系列文明培育活动，全街全年共开展志愿服务活动30余场，营造了良好社会新风尚。今年，街道在2021年全市25个街道创文考评的第一季度、第二季度中分别获得第一名和第五名，位列红榜获通报表扬。

　　（三）多管齐下实现疫情防控常态化，疫苗接种工作成效凸显

　　街道严格按照上级工作部署要求，落实好疫情防控任务，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作。一是街道通过成立“三人小组”构筑疫情防控移动“战斗堡垒”，结合“社区三人小组”实现网格化防控、精准化排查，各村居对派出所反馈的返乡重点人员做好密切监测，卫生院对重点人员实行严密防疫管理，确保核酸检测每日清零。二是街道稳步提升疫苗接种率，坚决筑牢群众免疫屏障。街道党政主要领导带领全体干部职工下沉到各村居，以“地毯式”摸排方式对辖区群众实行“实名制”登记造册，通过动态管理确保应统尽统，应接尽接。截至2022年3月16日，我街60岁以上第一针已完成接种1624人，完成率83.59%；18周岁以上加强针已完成接种7428人，完成区任务数的89.7%；街道疫苗接种综合排名全区“双标”第一。

　　（四）全面实施乡村振兴战略，农村村民生活幸福指数逐步提升

　　街道高度聚焦乡村发展，全力为民谋发展促振兴，扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接。街道继续做好75户144人做好脱贫户返贫动态监测工作，推动落实教育保障机制、住房安全保障制度与基本医疗保障体系，大力支持“麻农牌”软红米扶贫项目生产规模壮大，进一步提高贫困户的经济收入，有效杜绝返贫现象出现，切实保障帮扶成效。

　　街道高度重视人才振兴战略，积极培育新型农民，全年配合上级相关部门开展农业培训共6场，切实有效提升了辖区内农村农民的农业技能水平，为助力乡村振兴扩大农业发展作出了有力支撑。同时，街道继续大力推行实施“垃圾不落地”“乡村四小园”模式，以参加“美丽乡村”大擂台为契机，在驻街驻村工作队的全力配合下，在各自然村开展人居环境提升整治工作，先后拆除危房26间，旱厕15间，整治成效显著，得到上级单位的肯定与表扬。

　　（五）大力开展撂荒地复耕复种工作，保障粮食安全生产

　　街道以区委部署的“只为点亮群众心中那盏灯”行动为契机，每周二及每周四夜，街道领导干部主动带队下沉到各个挂点自然村，组织召开村民小组代表会议和村民小组大会，通过政策解释发动、解答群众困惑等方式，以实的行动、细的举措形成了街道——村委会——自然村三级干部共抓的奋进局面，切实有效推动了撂荒地复耕复种工作进程。我街道撂荒地总面积数1187亩,其中图斑内1027亩，图斑外160亩，已变更耕地用途的面积64亩，2021年10月16日前已复耕面积127亩。2021年10月16日后实有撂荒地面积996亩，截至目前，已复耕996亩，已流转616.32亩，目前街道正在大力推进已回收撂荒地的发包、复种工作，并融合风貌提升及城市农业公园建设，全面盘活撂荒闲置土地，发挥土地利用价值。

　　三、聚焦民生福祉，提升民生温度

　　（一）落实医疗保障工作。街道按照上级工作部署要求，全面落实城乡居民医疗保险缴费任务，2021年，我街已以100%的完成率率先完成区下发的缴费人员任务数。此外，历年被征地农民养老保障资金分配任务，已全部完成，是全区唯一完成该项目工作的镇（街）。2021年我街城镇新增就业人数110人，城镇失业再就业人数100人，就业困难人员实现就业2人、扶持创业人数6人，全员实名制就业登记（占二三产业从业人数）40%以上。目前已超额完成各项任务，累计完成人数超900人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。此外，2021年我街未发现有拖欠农民工工资、非法用工现象。

　　（二）切实落实特殊人群社会救助保障制度。街道通过精准摸排工作保证辖区特殊人群“一户一册”，确保不落一人。2021年，我街道城镇低保5户，共11人，共发放低保补贴金8.85万元；农村低保65户，共131人，其中残疾人52人，重度残疾人48人，共发放低保补贴金71.70万元；城镇特困1户，共1人，共发放特困补贴金1.55万元；农村特困22户，共发放特困补贴金23.28万元。年内街道临时救助44人次，共发放4.40万元，区级临时救助19人次，共发放9.70万元，大病救助10人次，共发放9.70万元。

　　（三）全力配合做好城区排污管网建设工作。2021年，街道积极协助上级及时做好排污管网土地租赁、矛盾纠纷处置工作，目前，街道辖区第一期约7.6公里排污管网铺设工作已全部完成，第二期已完成两公里，剩余排污管道都在接入城镇污水管网建设中。

　　（四）切实保障退役军人服务工作。为进一步做好退役军人服务保障工作，街道严格按照上级建设标准，于2021年成立退役军人事务服务站，营造了拥军优属的良好氛围，切实落实好“光荣之家”牌匾发放工作；做好农村籍退役士兵、“革命”五老人员、参战军人、伤残军人等各类人员的服务工作；在重大节日，组织慰问困难退役军人活动。2021年12月，街道退役军人服务站通过国家和省验收被评为全国五星级服务站，是坡头区目前第一个五星级退役军人服务站。

　　（五）切实抓好殡改工作。街道认真贯彻落实上级部门关于殡改的指示精神，抓好殡葬改革管理工作，积极做好宣传发动，推进移风易俗，倡树文明新风，破除封建迷信，在全街推动树立文明、科学、健康的社会主义新风尚。2021年，我街共火化遗体67具，自然火化率达到100%，未发现有偷埋、乱葬现象。

　　（六）积极推动农村规划建设工作。一是街道严厉打击违法用地、违法建筑现象，积极开展国土卫片图斑巡查核实工作，2021年，我街全年核查卫片图斑共35个。二是做好“房地一体”农村不动产登记发证工作，截至目前，街道共调查“房地一体”房屋4921宗，共21条自然村已完成调查一轮公示。三是扎实开展好农房安全隐患排查及危房整治工作，全街排查自建经营性用房36间，自建住房3137间，其中经营性用房1间被鉴定为C级危房，现已完成安全整改。

　　（七）扎实推动安全生产保障工作。街道严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“强化红线意识、促进安全发展”的工作准则，以开展安全生产专项整治三年行动等工作为契机，全面落实安全生产和消防安全检查工作，以扎实行动切实保障了全街安全发展、科学发展。2021年，街道领导亲自督导安全生产、消防安全（森林防灭火）等工作10余次，全年共组织专业知识培训8次，切实有效防范重特大生产安全事故的发生。我街今年共开展各类安全生产和消防安全检查69次，悬挂安全标语横幅110余条，排查辖区内重点场所300余次，发现隐患问题14处。截至目前，发现的隐患问题均已整改完毕。

　　2022年工作计划

　　2022年，街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持贯彻落实十九届六中全会精神，紧紧围绕区委十届党代会会议精神，抓好思想政治建设，发挥党建引领作用，着重做好街道各项中心工作，将以必胜的心态、拼搏的状态、攻坚的姿态，为建设清清爽爽活动坡头而努力奋斗。

　　一、深入贯彻实施基层组织建设三年行动计划。一是继续抓好思想政治教育工作。街道党工委继续落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度；充分发挥街道党工委党校的作用，深入推进“两学一做”，规范“三会一课”制度，继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，确实抓好街道党员教育；二是扎实推进街道“大工委”、社区“大党委”工作落地见效。将全面加强与辖区各党组织联系，通过组织联建推动全域基层党建共建新格局。三是继续抓好组织阵地建设。深入推进街道各村（社区）党（总）支部和自然村党支部示范点建设，对标对表规范党员教育阵地建设。

　　二、大力践行书记“亮灯行动”。扎实践行“只为点亮群众心中那盏灯”行动，用一幅幅亮灯工作图构成一幕幕干事创业“小场景”，建立“夜学、夜访、夜议、夜办”工作机制，深化为民服务。同时，结合工作实际，围绕重点工作，开展领办“亮灯项目”，主动服务大局，力争“亮灯行动”践行力度步入全区第一方阵。一是通过“夜学”提升干部能力素质，通过“夜访”摸排农村问题，通过“夜议”全面分析研判，通过“夜办”推动问题解决。二是强化宣传效应，用典型引领示范。组织领导干部及时到各所挂党建片区和各联系点抓好指导工作，找准切入点、突破口，培育一批本辖区本单位工作典型，做到可学、可看、可说。三是开展领办“亮灯项目”，主动服务大局。班子成员和各基层党组织书记每年领办1—2个“亮灯项目”，主动服务项目、服务企业、服务基层、服务群众。四是建立考评机制，提升工作效能。从加强管理，激励领导干部干事创业积极性，转变工作作风，提高工作质量和效率为抓手。

　　三、全力推动城市农业公园建设。以全面盘活撂荒土地为契机，融合“小场景”建设及风貌提升工作，充分发掘土地利用价值，加快街道撂荒土地集中流转和复耕复种，推动城市农业公园“一方乐田”建设工作。一是依托数字化+撂荒地整治，依照“两线一点、化零为整”的工作思路，积极开展撂荒地集中流转和复耕复种工作，完善每一块撂荒地图斑的档案；同时，协调各业务部门推进解决撂荒地权属争议，联系上级农业部门处理海水倒灌导致的撂荒地盐碱化问题。二是积极开展撂荒土地农田基础建设，深度融合“小场景+风貌提升”，重点做好海东快线沿线以及怡海公园周边复耕土地的风貌提升工作，以班子成员以领办地块模式，分块挂点推动街道全域撂荒地块向一个个“一方乐田”城市农业公园转变。目前黄屋、张屋、山仔山尾、调东尾、烟楼村、西山西、西山东、北海仔、麻瑶垌、垉城10个城市农业公园已基本建成，个别尚未完成的点位目前正在紧锣密鼓、井然有序地推动中，同时街道通过成立工作小组，层层压实工作责任，倒逼工期加快各项目进度。

　　四、持续深化“三型”模范机关创建工作。街道将紧紧围绕区委工作部署，开展“三型”模范机关创建工作，切实提高机关干部为群众办实事的能力，杜绝“可为而乱为”“可为而不为”问题，将党建工作与全街中心工作相结合，与推动解决重点突出问题相结合，以高质量党建推动推动街道机关党组织强起来硬起来。

　　五、继续深入实施乡村振兴发展战略。一是全面巩固提升脱贫攻坚成果水平，对摸排出的5户15人易返贫致贫边缘人口实施常态化监测，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策；二是加大乡村产业扶持开发力度，因地制宜发展软红米等具有本地特色的农产品，积极引进与扶持一批农业品牌，充分利用撂荒地回收发包流转，发挥土地利用价值，提高农民群众经济收入。三是充分挖掘麻斜军港文化，结合麻斜抗击殖民者的光辉历史，打响麻斜爱国文化旅游品牌，开发农村休闲旅游业。四是开展美丽乡村风貌提升行动和绿化美化亮化行动，常态化开展各类文体活动，营造与社会主义新农村建设相适应的社会精神风貌。

　　六、持续巩固平安建设成果，不断提升基层治理水平。一是大力推动“春风利剑”专项行动落地见效。按照上级工作部署，持续深入开展各类专项整治行动。组织开展“三无”渔船拆解整治工作、电动自行车规范充电设施整治工作、非法载客“三无”摩托艇专项整治突击执法大型行动。二是健全部门联动机制建设，充分发挥街道信访联席会议作用，整合辖区内相关单位资源，聚焦基层治理突出问题，攻坚基层治理的难点、痛点问题，加强沟通，聚集力量，形成合力，共同为基层治理出谋献策。三是扎实开展综合治理工作，继续深入实施扫黑除恶专项整治行动，开展“中心+网格化+信息化”建设，做好化解矛盾纠纷排查、化解工作；四是完善治安防控体系建设，提升我街治安联防能力；继续落实“五人同责”、“三人小组”制度，做好重点人员的排查、监测和服务活动，推进疫情防控常态化。五是深入推进市域社会治理现代化工作。以党建引领，将街道社会治理工作与文明创建、乡村振兴等重点工作相结合，深入巩固街道综合治理成效。