政府工作报告

　　──2018年5月11日在龙头镇第十届

　　人民代表大会第四次会议上

　　龙头镇人民政府镇长    黄  伟

各位代表：

　　现在，我代表龙头镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表、列席同志提出意见。

2017年工作回顾

　　2017年，在区委、区政府的正确领导下，全镇广大党员干部群众，严格按照“十三五”规划的目标要求，深入贯彻党的十九大精神，大力弘扬“开荒牛”精神，抓重点，攻难点，出亮点，较好地完成了各项工作目标任务，经济、社会、民生等方面取得一定的成效。

　　（一）稳中有增，保障经济社会发展。2017年龙头镇实现社会生产总值21.02亿元，同比增长15.3%；工业总产值12.95亿元，同比增长17.13%，其中2000万元规模以上工业企业总产值10.83亿元，同比增长27.14%；农业总产值4.12亿元，同比增长3.99%；全镇外贸出口总额1.02亿元，增长7.1%；农民人均可支配收入达到1.48万元，同比增长7.99%。2017年全年税收收入3008万元，其中国税收入2256万元，同比增长11.57%。

　　（二）按时保质，推进重点项目建设。顺利推进调顺跨海大桥项目178亩土地的确权工作；不断落实汕湛高速线外“三改”任务，促使汕湛高速顺利建成通车；先后完成了工业园区、交投储备地征拆工作，成功解决原华源化工地块长达26年的历史遗留问题及BC地块袁氏公墓地搬迁问题。

　　（三）多方协作，完成村级“两委”换届选举。在镇党委的正确领导下，通过各方努力，12个村（社区）党支部、村（居）委会和村级经济联合社的换届选举工作圆满完成，为各村（社区）选优配强“两委”班子77名。

　　（四）齐抓共管，助推平安建设。多管齐下，紧抓“平安村、平安家庭”建设、“中心+信息化+网格化”建设，利用“网格化”建设，成功布设1003个摄像头、75个网格员、13名专职联防员，形成“点守、线巡、面控”的快速联动立体防控网络，为党的十九大等重要防护期、村“两委”换届选举和维护辖区稳定及社会治安综合治理夯实了基础。2017年，全镇三级综治工作平台共受理矛盾纠纷237宗，成功调处230宗，化解成功率达97%。

　　（五）严抓“两违”，促进新农村建设。严阵以待，以铁腕的手段，查违控违，依规报批建房用地，依法拆除违法违章建筑、乱搭乱建商户，清理乱摆乱卖商户等，有效遏止强建抢建的行为，遏制“六乱”现象。不断完善环卫工作，巩固镇生态文明建设，进一步保障人民群众干净整洁的宜居环境。2017年，龙头镇下达违章停建通知书160份，违章拆除通知书18份，阻止违法违建行为60宗，强制拆除违法违章建筑16宗，拆除乱搭乱建商户10余户，拆除面积达10255平方米，清理乱摆乱卖商户30余户，流动摊档36次。

　　（六）多措并举，落实“三农”政策。攻坚克难，保障扶贫项目落地，实现精准脱贫。1095.02万元的扶贫资金分别投入到湛江新区投资发展有限公司、发财树基地、购买商铺等22个项目中，为299户971人带来经济收入从而走上脱贫致富之路。有条不紊地推进“三农普”工作，顺利通过上级的数据验收；镇、村干部不辞劳苦，完成土地确权外业指界实测46789亩，一轮、二轮公示均100%完成。

　　（七）保障民生，丰富人民精神文化生活。严格落实各项民生政策，2017年度完成发放五保、低保、孤儿津贴、社会救济、拥军优抚资金等共939.4万元。定期免费为精神病患者打针服药活动共12次，服务对象达360多人次。依托11个普惠金融服务站，协助向全镇80余户发放贷款约588万元，给农村创业者提供了创业资金。积极开展新春篮球比赛、广场舞舞会、健身操比赛等文体娱乐活动，丰富群众的精神文化生活。

　　（八）规范提质，清正廉洁服务群众。充分调动机关干部的积极性，切实提高整个政府机关的工作效率，推动龙头社区等3个村级公共服务中心升级改造，强化政务服务中心功能，加强入驻部门之间信息沟通，严格落实“一门式”“一网式”服务，推行“一次办好”，较大程度上提高了群众办事效率。推进全面从严治党，认真落实中央八项规定，严控“三公经费”支出，反腐倡廉建设，推动作风建设常态化、长效化。2017年，全镇共处理“12345”市民服务热线交办件43件，答复办理43件，办结率达100%，镇纪委受理案件5件，立案5件，结案4件，给予党政纪处分4人，政府公信力和执行力均得到进一步提高。

　　2018年工作计划

　　2018年，在区委、区政府的坚强领导下，在镇委的支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署，主动作为，创新求变，扎实有效地推进各项工作。

　　（一）深化村（社区）自治实践。强化村务监督委员会、村集体经济组织、妇女组织和共青团组织建设；完善基层公共服务平台建设；加大对基层干部在思想政治、业务知识等方面的培训力度，规范工作制度和流程，坚定不移改善基层干部工作作风，提高基层干部工作水平和工作效率，着力形成规范有序、充满活力的治理机制。

　　（二）积极推动重点项目建设。攻坚克难，按时保质推进龙头镇重点项目建设。加快调顺跨海大桥东连接线一期工程   232亩土地、汕湛高速吴川支线（坡头段）644亩土地、湛江医药物流城378亩土地的征地拆迁；协助开展S286省道扩建，着力打造“三横三纵”对外交通的枢纽；进一步落实科技产业园龙头园区2016年、2017年第一批次共199亩土地的征拆和平整工作，协助完善园区的基础设施建设，积极解决个案矛盾，以更优质的服务，更好的招商环境，吸引更多企业和本土优势传统企业入园发展。通过重点项目建设的辐射效应带动龙头发展，为推进坡头区扩容提质、海东高新区建设奠定坚实的基础。

　　（三）大力实施乡村振兴战略。一是加强农村人居环境整治力度，抓好“垃圾革命”，扩充乡村保洁员队伍，增加垃圾收集点，提高垃圾清运次数，加大环境卫生宣传力度，增强乡村群众环卫意识。二是稳步推进“三清理三拆除三整治”，创建新农村示范点，以点带面连片，促进全镇新农村建设。三是扎实推进精准扶贫工作，力争在2018年完成龙头镇贫困人口的脱贫任务。四是加快完成土地确权工作，确保在2018年12月底前完成颁证工作。五是加快推进农村硬底化公路建设，建设“四好农村公路”，协助尚未完成硬底化的村道、乡道开展建设，安全便捷群众出行，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。六是积极发展农村经济，落实“一村一品”政策，挖掘各村产业、文化特色，开发特色经济发展途径；积极发展龙头“双城”镇建设，推动建设绿水圩市场，不断推进龙头镇产城融合镇建设，让龙头群众脱贫致富奔小康，过上更美好的生活。

　　（四）不断完善社会治安防控体系。强化综治信访维稳中心建设，发挥“中心+网格+信息化”系统作用，深入开展扫黑除恶专项行动，加大矛盾纠纷排查化解力度，加强对特殊人群的管理，继续推进平安村及平安细胞建设，切实维护龙头社会和谐稳定。

　　（五）创新社会治理。加大法治宣传力度，深入开展普法宣传教育，紧抓农村社会主义精神文明建设，通过有线电视、广播、海报、宣传小册子发放，悬挂横幅等方式加大政策宣传力度，以镇文化站、镇工会、团镇委、镇妇联等组织为载体，深入宣传公民基本道德规范，广泛进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，逐步深化农村基层法治、德治建设，着力推动基层治理步入法治化轨道。

　　各位代表、同志们，过去的一年，我们一直团结奋进，努力进取，未来的日子，我们更将不忘初心，继续努力！在党的十九大精神的引领下，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结全镇党员干部，带领全镇人民群众同心同德，抢抓机遇，真抓实干，加快发展，为建设美丽龙头、和谐龙头、幸福龙头而努力奋斗！