为规范集体土地征收工作中涉及的房屋拆迁管理，维护被拆迁当事人的合法权益，加快推进征地拆迁工作，保障建设项目顺利落地，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和《湛江市征收土地青苗及地上附着物补偿办法的通知》（湛府规〔2019〕16号）等法律法规和政策文件有关规定，结合我区实际，制定《坡头区征收集体土地房屋拆迁安置补助和奖励办法》（以下简称“办法”），拟在全区实施征收集体土地房屋拆迁安置奖补。

一、《办法》出台背景与依据

当前，坡头区正处于发展的关键时期，一系列重大项目相继落地，基础设施建设不断完善，坡头区征收集体土地拆迁难度也随之不断上升。现行征地拆迁补偿安置相关文件中缺少对房屋拆迁安置补助和奖励的详细规定，为进一步规范坡头区房屋拆迁补偿安置政策，维护被拆迁当事人的合法权益，加快推进征地拆迁工作，为坡头区重点项目落地和高质量发展提供空间保障。

2019年12月15日，湛江市人民政府印发《湛江市征收土地青苗及地上附着物补偿办法的通知》（湛府〔2019〕16号），至今已执行了2年有余，该《办法》的颁布实施，曾经为规范我区征地工作中涉及的房屋征收与补偿安置工作起到了很好的指导作用，大大推进了城市建设发展的进程。但随着我区的经济社会发展，我区重点项目数量不断增加，征收土地拆迁难度不断上升。湛江市人民政府印发的《湛江市征收土地青苗及地上附着物补偿办法的通知》（湛府规〔2019〕16号）没有对征地工作中涉及的房屋拆迁安置补助和奖励作出详细的规定，且由于该文件于2019年印发，现行物价水平已与文件规定标准不一致。造成征地工作中涉及的房屋征拆工作阻力大，相关工作难以推进。为规范征地工作中涉及的房屋拆迁管理，维护被拆迁当事人的合法权益，加快推进征地拆迁工作，保障建设项目顺利落地，按照区委区政府的部署，结合我区征地工作的开展，印发《坡头区征收土地拆迁安置补助和奖励办法》势在必行、迫在眉睫。

二、《办法》的主要内容

《办法》包含如下内容：本《办法》共十条，第一条为编制目的和编制依据；第二条为明确办法适用区域；第三条办法规定领取补助和奖励的对象，以及对常住人口的定义解释；第四条为房屋拆迁安置补助的内容；第五条为可给予被拆迁户的奖励内容；第六条为搬空房屋奖励内容；第七条为补助和奖励发放的时间和方式；第八条为过渡期政策；第九条为办法有效期；第十条为办法解释权。

         三、《办法》的创新和亮点

本《办法》在依法依规的基础上，对征地工作中涉及的房屋拆迁安置补助和奖励作出详细的规定和细则，实施后有利于解决因协商不一致导致征地工作中涉及的房屋征拆工作阻力大，相关工作难以推进的问题。