2019年，我局在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办和市局法规科的具体指导下，深入贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》、统计法律法规等文件精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，着眼全区经济发展大局，主动适应新常态，大力推进依法行政、依法治统，认真做好专项统计执法检查工作，以“广普法、严执法、强基础、优队伍”为目标，深入开展统计普法宣传，有效提高统计执法检查水平，提高统计数据质量、服务能力和工作成效。现将依法行政情况汇报如下。

　　一、做法及成效

　　1.积极参与统计数据执法检查。为进一步提高统计数据质量和政府统计公信力，坚决制止和查处各类统计违法违纪行为，我局参与了市统计局对全区23家企业开展了统计执法检查，侧重检查统计台账、制度和主要统计指标数据情况，其中给予14家企业责令改正通知。在推进统计执法检查行为规范化、法制化的同时，将统计执法与服务企业统计工作有机结合。在执法检查过程中积极为企业提供业务指导，帮助基层统计人员增强对统计指标的理解掌握，帮助各报表单位建立健全统计基础工作。

　　2.强化队伍建设。一是加强局执法队伍建设。我局现有国家执法人才骨干库人员2名，市执法人才骨干库人员2名。今年参与参与湛江市统计局执法检查工作1次，获得湛江市统计局的认可。根据《统计执法证管理办法》要求，我局3名同志参加国家统计执法资格证考试，1人通过考试。一系列的统计执法实践与统计执法培训全面提高了我区执法队伍业务水平和综合素质。二是加强统计基层基础队伍建设，全区七个镇（街）均成立统计工作站，并配备了专职、兼职统计工作人员。

　　3.认真做好规范性文件清理和管理工作。按照根据《国家统计局关于全面清理纠正违反统计法精神文件和做法的通知》(国统字〔2016〕18号)和省统计局《关于开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作方案》的要求，对区直各部门、各镇街涉及统计工作的规范性文件进行认真筛查，将其中涉及的1份问题文件进行了整改。

　　4.完善统计制度建设。为进一步强化我区统计规范化建设工作的组织领导，坡头区统计局第一时间向各镇（街）、有关单位印发《湛江市坡头区统计局关于深化整治统计造假问题专项整治实施方案》，成立局推进“坡头区统计造假专项整治工作”工作领导小组并设立办公室，负责协调解决推进深化统计管理体制改革中的重大问题。规范了统计行政执法行为，加强了统计行政执法监督。

　　5.开展培训，强化素质。为全面加强基层统计人员业务培训，提高基层统计业务水平，全面提升基层单位统计基础规范化水平。我局先后举办了“坡头区2019年投资领域统计规范化建设工作培训班”，“坡头区2019年工业企业统计规范化建设工作培训班”、“坡头区2019年服务业企业统计规范化建设工作培训班”。培训班由局各专业骨干为讲师，从统计法律法规、统计调查制度、统计业务知识和统计台账建设等方面对我区各镇（街）、有关部门分管统计工作领导，统计从业人员以及“四上”企业从事统计工作人员进行全员培训。

　　二、存在的问题

　　2019年，在区依法治区办和市统计局法规科的指导下，我局的统计依法行政工作取得了一定成效，但也还存在一些问题：一是统计法治宣传力度还不够大。虽然经过多年努力，《统计法》逐渐为人们所认识，但社会对统计法律法规的认知度总体程度不高，调查对象对统计调查工作不够配合等，这充分说明统计法律法规的宣传未能完全深入人心，全区上下依法统计意识还有待加强。二是统计执法队伍力量薄弱。统计执法人员人数有待增加，业务有待提高，随着依法行政的推进和法治工作的不断完善，执法人数不够，执法水平不高的矛盾日益突出，一定程度上制约了统计执法工作的顺利开展。

　　三、下步工作打算

　　1.进一步加强统计法律法规宣传。要更广泛、深入、持久地开展统计普法工作，结合新闻媒体、网络微信平台，送法进街道和企业，多渠道、多形式、多层次地开展统计法律法规知识的宣传和普及。既要提高各级领导干部的统计法律意识，使大家充分地认识到抓经济建设必须要深入了解统计，运用统计，提高领导干部对客观事物的认识程度和对市场经济的认知程度，也要加强对企业负责人及统计人员的业务知识和统计法律知识的宣传培训，增强他们的统计法制观念，切实提高统计数据质量。

　　2.进一步加强统计队伍自身建设。建立健全依法治统制度，提高依法决策、依法行政能力，积极防范和化解依法统计面临的风险和挑战。抓好统计队伍建设，促使统计人员认真学习，刻苦钻研，在工作实践中把统计执法工作和统计业务工作结合起来，提高综合协调能力和应变能力，以适应经济发展和社会进步对统计依法行政的要求。

　　3.进一步加强执法规范以及监督。加强执法人员的学习、培训、交流、考核，提升业务能力和整体素质以及执法办案水平，严格落实行政处罚裁量标准，健全行政执法责任制度。进一步明确行政执法流程和岗位职责权限，加强执法考核和评议工作，接受社会监督。进一步完善执法检查监督机制，完善和落实执法过错责任追究制度。要注重将统计执法与统计行政指导的有机结合，一方面树立起统计机构执法公平严谨的良好社会形象，另一方面提高被检查对象的统计法律自律意识和统计业务水平，使统计部门与被调查对象之间形成良性互动，不断推动统计工作上新台阶、新水平。   

　　湛江市坡头区统计局         

　　2020年2月18日